東寧縣是全國100個重點產煤縣之一，煤炭資源儲量達2億噸。近4年來，通過打非治違，查堵漏洞，實行生產機械化、管理現代化和安全標準化，該縣煤炭產量、稅收實現了飛躍，由年產90萬噸增加到近300萬噸，稅收由4000多萬猛增到近3個億。

2011年，全縣24個生產礦井年產煤291萬噸，實現稅收2.9億元，成為縣域經濟的重要增長點。

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安全生產領先

在東寧建祿集團合興煤礦記者看到，這里煤炭生產完全機械化，全程監控，裝備、設備堪稱一流，原先三四百人的礦井現在僅用20多人，年產達60萬噸。

近年來，該縣積極推進煤礦基礎管理精細化、技術裝備機械化、人員培訓制度化，累計投入資金3億元。截至目前，東寧縣三級質量標準化礦井增至17處，二級質量標準化礦井增至7處，成為牡丹江市煤炭行業復產開工率最高的縣。

作為民營企業、鄉鎮地方礦，能有如此先進的開采技術和現代化的管理水平是不多見的。省煤炭工業管理局局長王權說，由于生產機械化、管理現代化、安全標準化，在全省地方煤礦中，東寧的安全生產態勢和開采技術水平走在了前面。

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煤炭稅收翻番

由于東寧煤礦點多面廣，產量難以核定，幾年來，為加強和規范煤炭產量及稅費征收監管行為，有效防止稅費流失，縣委、縣政府沒少下功夫，但阻力很大。

2010年1月1日，縣委書記孫永先果斷決策，投入近700萬元，成立了東寧縣煤炭運銷管理站。該站下設五個所及四個站點，共有工作人員110多人。為了做到監督、檢查到位，真正實現公平稅賦，他們駐守在僻靜荒涼的山溝里，24小時值班，有效堵塞了各個漏洞。去年8月，該站監控中心投入使用，不僅對五個所及四個站點進行全程監控，還對各煤礦的礦口、磅秤、便道進行有效監督，實現了遠程監控的目標。同時，他們還開發出一套完全具有自主知識產權的計量系統。

嚴格的管理，一流的發展環境，讓東寧煤炭產量和稅收連年翻番，成為全省地方煤炭的領頭羊。

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重拳出擊 打非治違

為打造一個良好的發展環境，該縣強力開展煤炭“非采”專項整治行動，成立了由縣委書記、縣長任組長，縣公安局、國土局等24個職能部門為成員的專項行動領導小組，制定實施方案，明確工作步驟、目標和措施。

多年來，面對來自方方面面的威脅、利誘，他們毫不動搖，始終堅持“嚴”字當頭，重拳出擊整治“非采”行為，實現了“打非”常態化。截至目前，全縣共封填炸毀“非采”礦井128處，依法處罰、抓捕犯罪嫌疑人7人，使“非采”達到零狀態，切實維護了全縣煤炭生產秩序。

來源：黑龍江新聞網