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《化肥工業“十二五”發展規劃》

2012/2/24 10:43:15       
引導化肥行業適應現代工業、現代農業發展的需要,降低生產能耗,提高農化服務發展水平,落實現代農業測土配方、精準施肥,近日出臺的《化肥工業“十二五”發展規劃》為行業發展指明了方向。筆者認為,“十二五”期間,國家將依然采取市場倒逼淘汰落后產能的方式來促進行業進步。
  
  “十一五”時期,我國化肥主要產品產量均保持較快增長;產業結構不斷優化,高濃度化肥比重日益提高,整體已達80%;企業大型化進程加快,已形成24家百萬噸級大型化肥生產企業;產業布局逐步合理,原料本地化的合成氨產能占比達到53%;循環經濟初見成效;技術裝備取得突破,百萬噸鉀肥工藝技術達到國際先進水平。
  
  但是,我國化肥工業存在的三大問題不容回避:能源資源約束大,生產成本較高;產業集中度不高,落后產能依然較大;企業農化服務水平低,行業發展模式尚需完善。具體表現在,我國合成氨企業470余家,平均規模僅14萬噸/年,小于8萬噸/年的企業仍有240多家;配套磷酸裝置的磷肥企業90余家(其中磷銨企業80家),80%的磷酸生產企業規模不到10萬噸/年;取得生產許可證的復混肥生產企業4400余家,平均規模不足5萬噸/年。中小氮肥廠技術裝備相對落后,能耗高。小型磷肥廠技術水平落后,資源利用水平低,磷石膏無序堆放對環境影響大。復混肥企業點多面廣,產品質量難以保障。同時,我國化肥企業在產業鏈中仍局限于生產制造領域,主要依賴資源投入、產能擴張帶動發展,造成施肥不科學、肥料利用率低,農業面源污染嚴重,與發達國家現代化農業生產經營模式相差甚遠。
  
  化肥行業的現狀與前些年的煉油行業較為相似,但與強制淘汰小煉油廠不同,國家對化肥行業實施的是市場倒逼淘汰落后產能,主要原因在于國家對糧食的剛性需求仍將長期存在。因此,《規劃》的出臺,將引導企業轉變發展方式,依靠市場淘汰落后產能;加快調整產業組織結構,控制氮肥、磷肥產能過快增長,增加鉀肥供應和資源保障能力;發展農化服務業,培育品牌和營銷網絡;提高化肥利用效率,保護環境,促進化肥行業持續健康發展。
  
  從《規劃》部署的5項任務——加快結構調整、優化產業布局、推動技術進步、提高資源保障能力、強化安全發展,可以看出行業“十二五”時期的走向和企業面臨的機遇。行業集中度的提高有助于化肥行業健康發展,避免化肥價格的大幅波動。包括一些上市公司在內的大型企業話語權會增強,所以企業要牢牢把握這一機遇,積極響應國家轉變發展方式的要求,以國家產業政策為導向,從服務“三農”入手開展測土配方、平衡施肥,促進農業發展,塑造企業的優質品牌。同時,在國內化肥行業結構調整時期,企業要練好內功,通過集約發展、內涵式發展來提升企業的質量和效益,努力做強做優,并通過科技進步發展新型肥料、提高肥料利用率,確保化肥行業的優質良性發展。另外,在產品結構方面,隨著單質肥復合化率、高效肥的推廣應用,大顆粒尿素比重將逐步提高,高效復合肥行業將迎來發展機遇。將低品位磷礦洗選成為可供下游使用的精礦,將是“十二五”期間要重點解決的問題之一。強化安全發展也是化肥企業面臨的重要問題,企業要把安全環保問題視為生存底線,放在比以往更重要的位置。
  
  目前,一些地方政府把項目落地作為配置資源的前提條件,使得企業為獲得比項目投資價值更大的資源而不顧投資風險去盲目投資化肥項目,從而助推了化肥產能過剩,這一現象應引起國家相關部門的高度關注。
  
  
來源:中化新網  
  

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