石化“十二五”規劃提出的目標是:2015年,石化和化學工業總產值達14萬億元左右。備受行業關注的煤化工、煉油等產業發展政策,均在規劃中有表述。其中,煤化工仍堅持從嚴政策,煉油布局兼顧中西部需求。
煤化工因投資巨大、資源環境影響大、技術不成熟,國家部門曾多次下發文件限制煤化工盲目發展。石化產業規劃、能源產業規劃釋放出來的信號是,“十二五”期間煤化工政策依然收緊。
石化“十二五”規劃提出的發展思路是:“綜合考慮煤炭、水資源、生態環境、交通運輸、地區經濟發展情況及區域二氧化碳、節能和主要污染物減排指標等綜合條件,在蒙、陜、新、寧、貴等重點產煤省區,適度布局。”
此外,煤炭調入和基本平衡省區、生態環境脆弱地區、大氣聯防聯控重點區域、主要污染物排放總量超標和節能評估審查不合格的地區,嚴格限制現代煤化工的發展。新建項目烯烴規模要達到50萬噸/年以上;“十二五”重點組織實施好煤制烯烴升級示范項目建設。
國家發改委和能源局已編制煤化工“十二五”專項規劃,產業發展的原則亦為“從嚴控制,嚴格控制項目審批”。
煤制油、煤制烯烴等新型煤化工處于起步和示范階段,項目布局在內蒙、山西等地。由于試點項目規模偏小,煤化工擴容的沖動一直存在。目前煤制烯烴產業發展有過熱的傾向。部分地區和企業未綜合考慮煤資源、水資源、環境、市場等條件規劃了大量項目。”
由于我國煤炭資源豐富,占能源結構的70%左右,加之煤化工具有產業鏈較長、附加值高等顯著優點,因而國內煤化工產業發展迅猛。不過值得注意的是,傳統煤化工仍有產業布局分散、類型偏顯粗放,資源浪費嚴重等缺點,亟待新思路和新發展。當前煤制烯烴、煤制天然氣、煤制二甲醚、煤制乙二醇和煤制油等新興項目存潛在擴產意愿,而相關地區的水資源、環境保護等勢必受到影響,十二五規劃也一再強調禁止盲目擴張。
隆眾資訊認為,新增煤化工產能必須要考慮到多方面連帶影響,充分利用當地煤資源的同時,也要為周邊環境所帶來的不利因素作出積極評估,合理布局、謹慎投產,力爭產值與環保互惠共贏、創造和諧明天。
來源:隆眾資訊