作為一個(gè)能源消耗大國，美國石油對(duì)外依存度一度超過50%，有發(fā)展煤化工的迫切愿望；美國開發(fā)了包括水煤漿加壓氣化在內(nèi)的眾多先進(jìn)煤氣化技術(shù)，有發(fā)展煤化工的技術(shù)基礎(chǔ)；美國的煤炭資源豐富且價(jià)格低廉，水資源也很充足，有發(fā)展煤化工的資源保障。然而，天然氣價(jià)格制約、綜合成本高讓美國至今未能掀起煤化工項(xiàng)目建設(shè)熱潮。
 
　　發(fā)展條件優(yōu)越
 
　　美國的煤炭資源量占全球總量的25%，如果需要，美國可以就近從煤炭出口大國澳大利亞獲得比其他國家更便宜的進(jìn)口煤炭。
 
　　美國水資源豐富，人均水資源量接近12000立方米，是中國的5.7倍，是世界平均水平的1.6倍。美國地域遼闊，發(fā)展煤化工條件便利。
 
　　康菲石油、GE能源等公司還掌握了世界先進(jìn)的煤氣化技術(shù)，再加上其裝備制造業(yè)和自動(dòng)化控制水平國際領(lǐng)先，發(fā)展煤化工具有堅(jiān)實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)。
 
　　從政策層面看，上世紀(jì)70年代的石油危機(jī)使美國政府決心實(shí)施能源多元化戰(zhàn)略，并頒布法令，鼓勵(lì)發(fā)展甲醇、煤氣化等有益于國家能源獨(dú)立的各項(xiàng)工程。至今，美國能源部每年還專門撥款2.5億美元，支持煤氣化相關(guān)技術(shù)及碳捕集技術(shù)研究。
 
　　示范項(xiàng)目嚇跑投資者
 
　　從上世紀(jì)70年代至今，美國只建了大平原煤氣化廠、伊士曼煤制甲醇及其衍生物等屈指可數(shù)的煤化工項(xiàng)目。
 
　　“大平原示范項(xiàng)目的艱辛與曲折，嚇跑了眾多投資者。”一位煤化工專家這樣評(píng)述。
 
　　據(jù)介紹，上世紀(jì)70年代石油危機(jī)后，美國部分政府官員、貸款者和企業(yè)，對(duì)發(fā)展煤化工產(chǎn)生了興趣。1972年，擁有豐富煤炭資源的北達(dá)科他州提出投資5億美元，建設(shè)煤制天然氣工廠的計(jì)劃，得到美國聯(lián)邦政府及一些財(cái)團(tuán)的支持。但北達(dá)科他州水利委員會(huì)給項(xiàng)目亮了紅燈，加之土地所有者與環(huán)境保護(hù)主義者的阻撓，該項(xiàng)目一開始就面臨巨大阻力。雖然經(jīng)過努力，項(xiàng)目于1974年獲得水資源許可證，但由于公眾對(duì)煤化工裝置巨大的取水量、礦山開采過程對(duì)環(huán)境的影響，以及開采后土地能否完全恢復(fù)等問題的擔(dān)憂，加上眾議院一度的否決，項(xiàng)目面臨擱淺甚至取消的危險(xiǎn)。經(jīng)過馬拉松式談判并征得北達(dá)科他州77%的選民支持，大平原項(xiàng)目最終于1980年8月開工。
 
　　由于該項(xiàng)目從計(jì)劃、論證到開工建設(shè)耗時(shí)過長，談判過程中又大幅增加了取水、土地征用、生態(tài)修復(fù)、當(dāng)?shù)鼐用裱a(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用，項(xiàng)目預(yù)算資金最后猛增至7.8億美元。巨大的資金缺口迫使投資方不得不將建設(shè)規(guī)模大幅壓縮。更為糟糕的是，1984年，當(dāng)大平原項(xiàng)目終于投產(chǎn)時(shí)，恰逢天然氣市場飽和，天然氣價(jià)格僅是項(xiàng)目建設(shè)初期設(shè)想的1/8左右，導(dǎo)致項(xiàng)目一度虧損。
 
　　排碳嚴(yán)苛受遏制
 
　　伊士曼公司的成功多少提振了人們投資美國煤化工的信心。這個(gè)上世紀(jì)90年代以先進(jìn)潔凈煤氣化技術(shù)為龍頭生產(chǎn)甲醇及其衍生品的公司，是美國目前仍在運(yùn)行的表現(xiàn)最好的煤化工企業(yè)。2010年，伊士曼的煤制化學(xué)品總量達(dá)51萬噸，占其總產(chǎn)量的25%.該公司正在實(shí)施擴(kuò)張計(jì)劃，打算到2015年將煤化工產(chǎn)品比重提升到50%.
 
　　“但高昂的排碳費(fèi)用和近乎苛刻的環(huán)保法規(guī)，依然令投資者對(duì)煤化工項(xiàng)目望而卻步。”延長石油集團(tuán)總經(jīng)理助理李大鵬表示。
 
　　據(jù)他介紹，雖然美國的煤炭價(jià)格只有約70美元/噸，但環(huán)保費(fèi)用很高。以建設(shè)一套60兆瓦的整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)（IGCC）項(xiàng)目為例，主裝置投資費(fèi)用只占30%，用于二氧化碳處理的環(huán)保設(shè)施投資卻占70%.
 
　　再以煤制油為例，1噸煤制油生產(chǎn)過程排放6~10噸二氧化碳，按照美國法律，必須對(duì)這些二氧化碳全部處理。這樣，建設(shè)同樣規(guī)模的煤制油項(xiàng)目，美國的投資成本比中國高出30%~40%，加上運(yùn)行費(fèi)用，綜合成本更高。
 
　　“擁有豐富的石油、天然氣資源和強(qiáng)大的對(duì)外擴(kuò)張能力，是美國煤化工受冷遇的另一原因。”長安大學(xué)教授劉生全說。
 
　　他補(bǔ)充道，除煤炭外，美國的天然氣、石油、煤層氣、油砂、頁巖氣等資源同樣很豐富，同時(shí)，美國強(qiáng)大的對(duì)外擴(kuò)張能力使其國內(nèi)油氣采/儲(chǔ)比很低，這使其能源安全很有保證。尤其近幾年煤層氣、頁巖氣的成功開發(fā)，大幅增加了美國油氣資源的自給率，天然氣價(jià)格也因此大幅降低（僅相當(dāng)于中國的1/3~1/2），從而使煤化工與油氣化工相比并無明顯優(yōu)勢(shì)。由此不難理解，雖然美國具備發(fā)展煤化工的諸多有利條件，但“錢途”不明使其難獲追捧。

    來源：中國化工報(bào)