近期,鐵路基建領域頻傳利好消息。國務委員兼國務院秘書長馬凱日前在石家莊市召開部門地區鐵路建設座談會上明確表示,要保持鐵路投資規模和建設規模,連續加速鐵路基礎設施建設。據了解,目前即將有6條煤運專線開工,包括備受關注的蒙西到華中的運煤專線。
據悉,蒙西至華中地區鐵路煤運通道項目穿越內蒙古、陜西、山西、河南、湖北、湖南、江西等7省區,共經過13市28縣(旗),線路全長1859.5公里。內蒙古原煤產量居全國第一,而蒙西的煤炭產量又占了整個內蒙古煤炭產量的六成以上,這條鐵路大通道不僅能較好地解決制約湘鄂贛三省經濟發展的能源問題,也能極大地促進內蒙古經濟發展。
鐵道部計劃司副司長嚴賀祥指出,隨著缺煤省區內移,煤炭產地西移,建設一條直通中部省區的陸上煤運通道是十分必要的。該通道采用國鐵I級技術標準,為一條連接蒙陜甘寧煤炭主產區、覆蓋華中用煤地區的重載專用鐵路,直接銜接主要集輸運線路,努力形成統一調度、高效直通的運輸格局。
會上,內蒙古自治區代表認為,蒙西至華中地區鐵路煤運通道起點及沿線靠近呼吉爾特、納林河等大型煤礦,運量吸收區較廣,集運可靠;與在建新恩陶鐵路烏審旗站相連,與規劃陶利廟至上海廟鐵路陶利廟站相連,填補了路網空白。同時,適度開通客運列車,為蒙西地區旅客直達華中創造了良好條件。內蒙古自治區將按照國家發改委、鐵道部的統一部署,全力配合設計部門開展好可研定測等工作,為早日建設該項工程作出應有的貢獻。
項目建設工作由國家發改委、鐵道部和沿線地方政府共同指導,國家和地方政府共同出資,積極吸引社會資金特別是能源企業參與建設和運營,地方政府負責項目征地拆遷工作及費用。相關人士指出,由于工程經濟評價偏低,應進一步優化線路方案,降低建設成本,調整運價預測。
由于當前經濟下行壓力較大,加大鐵路建設投資也被看成是擴大內需、應對經濟下行壓力加大困難的重要措施。“7·23”事件后,鐵路所有新開工項目不再審批,所有已批項目要重新論證,所有開工在建項目要緩建、放慢步伐這種局面即將打破,鐵路基建或重返此前的黃金期。
據隧道及地下工程專家、工程院院士王夢恕透露,按照《鐵路“十二五”規劃》,到2015年全國鐵路營業里程要達到12萬公里,今年鐵路基建投資應該在6000億元左右,“要是沒有這樣的投資,到2015年難以完成12萬公里的目標。”
王夢恕表示,現在從省市領導到中央領導都準備籌一大筆錢來投資鐵路基建,原來停工的正在逐漸復工,像蘭渝鐵路和蘭州到新疆的復線都復工了,但是有些資金還是不太到位。他表示,發改委、財政部、央行、銀監會和六個省的負責人在座談會上指出,要加快和支持鐵路建設。這些都是一些積極的信號,接下來在鐵路項目審批、投融資方面都會得到具體的支持。
馬凱在會上提出,按照“保在建、上必須、重配套”的原則,確保完成今年的建設任務,國家有關部門、中央政府和金融機構要進一步加大對鐵路建設的支持力度,鐵路部門要多渠道籌集建設資金,滿足鐵路建設特別是重點項目資金需求。
分析人士指出,按照往年的發行規律,鐵路建設債券一般是在每年的9月份以后發行,而今年的鐵路建設債券比往年發行的早了三四個月,并且發行的比較急,鐵道部相關部門也未接到此次發行的宣傳任務,這或許反映了相關部門以及市場對加快鐵路建設投資的支持,鐵路建設債券的提前發放為即將展開的鐵路基建提速也提供了一重要保障。
來源:中國能源報