日前從鐵道部了解到，因中途改變融資運營模式備受關注的蒙西至華中地區鐵路煤運通道（下稱蒙西鐵路）前期各項籌備工作進展良好，項目勘察設計招標工作進展十分迅速。
　　
　　財新網此前報道，鐵道部起初對于蒙西鐵路要求絕對控股，以便統一調控運營。這意味著，鐵道部會把這條線路納入統一核算，利潤不是由市場說了算，這使得社會資本在此項目中處于劣勢地位，其投資意愿大大降低。
　　
　　2011年，鐵道部提出將退出部分區域鐵路的投資建設，即便參與投資也不再要求做大股東。對于蒙西鐵路，鐵道部也改變了最初態度，目前只要求相對控股。
　　
　　從絕對控股到相對控股，甚至只是參與性地投資，鐵道部在鐵路項目投融資上發生的原則性的改變，使得一些社會資本對蒙西鐵路項目表現出興趣。
　　
　　2012年2月，鐵道部最新公布的蒙西鐵路項目建議書顯示，目前該線路投資計劃估算總額為1539.7億元，項目資本金50%，其余由國內銀行貸款解決。獨立于鐵道部和沿線地方政府的外部投資者為：神華集團、中煤能源集團、國家開發投資公司、陜西煤業化工集團、淮南礦業集團、伊泰集團。
　　
　　其中，伊泰集團前身為內蒙古伊泰集團有限公司，2001年從國有控股企業改制為股份制民營企業，旗下的內蒙古伊泰煤炭股份有限公司（下稱伊泰煤炭）2012年7月12在香港聯合交易所有限公司主板上市。伊泰集團早在1998年開始投資建設鐵路，現在控股準東鐵路、呼準鐵路和酸刺溝鐵路三條運煤專線，運營和在建總里程398公里。
　　
　　鐵道部從去年9月開始，就先后召集山西、陜西、河南、湖南、江西、湖北等省發改委負責人，對蒙西鐵路進行了工程預可研審查會。
　　
　　2011年9月底，國家發改委、鐵道部和項目相關部門又專門召開了蒙西鐵路融資運營模式創新座談會。會議指出，蒙西鐵路由國家和地方政府共同出資，國家發改委、鐵道部和沿線地方政府共同指導項目建設工作。會議明確，要積極吸引社會資金特別是能源企業參與蒙西鐵路的建設和運營。此外，會議還確定，蒙西鐵路項目征地拆遷工作及費用由地方政府負責。鐵道部要優化線路方案，降低建設成本，調整運價預測。
　　
　　國家發改委提出，項目按照政府主導、多元化投資、市場化運作方式。希望鐵道部聯合沿途各省區政府，吸收鐵路運輸企業、煤炭開發企業、電力生產企業及其他社會資本參股投資。組成聯合合資公司來建設和運營蒙西鐵路，并要求單一股東的股份不超過50%。此原則，基本上得到個各方的認可。
　　
　　2011年12月15日，蒙西鐵路浩勒報吉至三門峽段，三門峽至荊門段，岳陽市至吉安段三段進行勘察設計招標。
　　
　　2012年1月，國家發展改革委批準了蒙西鐵路工程項目建議書。7月14日至17日，由鐵道部鑒定中心常務副主任周孝文帶隊，蒙西至華中地區鐵路煤運通道工程現場調研組到江西省、湖南省、湖北省等地進行線路現場調研。
　　
　　鐵道部相關人士對記者透露，此次鐵道部一行到上述三省現場調研，是為提交評審會確定項目的沿線方案做準備。他表示，上述三省，蒙西鐵路項目的前期各項籌備工作進展十分順利，其中，湖北江陵至岳陽段已基本具備開工條件，已可先行開工建設。
　　
　　一位接近鐵道部的人士對記者表示，2011年“7.23”甬溫線鐵路特大事故后，目前鐵道部在基建融資上負擔過大，鐵路建設亟需社會資本的引入。而煤炭行業盈利狀況良好，業內對于現有的大秦、朔黃，侯月三條煤運專線盈利能力十分看好，有強烈參與煤炭運輸專線建設且獲得話語權的欲望。在此背景下蒙西鐵路的融資相對順利。
　　
　　他進一步表示，通過倒逼機制引入社會資本進入，促成了鐵路建設投融資體制改革，從而推動鐵路改革的進展。從此種角度看，蒙西鐵路建設有著不尋常的意義。
　　
　　蒙西鐵路穿越內蒙古、陜西、山西、河南、湖北、湖南、江西等7省區，共經過13市28縣（旗），線路全長1859.5公里。技術標準為國鐵一級，采用電力牽引。是一條吸引蒙陜甘寧煤炭主產區、覆蓋華中用煤地區的重載專用鐵路，鐵路規劃設計輸送能力為2億噸，建成運營初期輸送能力達到1億噸。日開行客車20對。規劃2012年項目啟動，2017年建成通車。
　　
　　
　　來源：財新網