煤炭企業銷售困難、大量電解鋁產能被迫關停、部分電廠虧損嚴重……煤電鋁產業鏈條上的市場困局，可以說是河南工業發展面臨困境的一個縮影。

　　隨著2月以后全國市場環境快速惡化，河南經濟的隱憂也日益凸顯。

　　前幾年，產能緊張的時候為了優先保證河南本省的煤炭供應，河南曾先后取消了包括湖北省在內的多個省份電力企業的重要合同。這種行政干預下的違約行為，使得河南煤炭企業如今開辟省外市場的前景并不樂觀。

　　在這個時候，河南省選擇了“優化自身”，發掘河南一億人口的市場需求潛力。

　　快速找到市場，意味著并不僅僅是漂亮的經濟數據，也意味著河南資源集聚效應得以持續放大，進而獲得更多區域發展的先機。

　　8月1日，河南省五大產業鏈產銷對接大會（以下簡稱對接會）在鄭州舉行，會議圍繞鋼鐵、裝備（汽車）、煤電鋁、紡織服裝和光伏等五個河南省內優勢行業進行產銷對接。

　　河南省政府副秘書長程志明透露，除了正在研究制定《關于解決當前煤炭電力行業困難的意見》等一攬子政策以外，還在制定《關于做好困難企業幫扶促進企業健康發展的意見》，將在降低融資成本、稅費、保障困難企業用工等方面出臺政策措施。

　　回歸家門口

　　“產品庫存積壓上升、貨款回收難度加大，且承兌匯票結算比例大幅上升，造成部分企業流動資金嚴重不足。”在2012年上半年河南省工業經濟運行情況新聞通氣會上，河南省工信廳用上面文字描述了河南企業的生存現狀。

　　除了近年來一直低迷的能源原材料行業更加困難外，前期形勢較好的紡織、輕工等行業也出現困難。

　　進入二季度，始于今年年初國內外需求不足的矛盾進一步加劇，同時受到沿海地區經濟增速和需求回落的影響，河南經濟面臨的市場需求問題日益凸顯。

　　6月份，河南省40個行業大類中有24個行業5月份增速放緩、28個行業利潤增幅環比回落。包括河南煤業化工集團等近年來的盈利大戶效益也出現下行，同時受制于鋼鐵市場需求低迷，安鋼集團出現了較嚴重的虧損。

　　前5個月，河南省規模以上工業企業實現利潤僅增長7.3%,為2009年11月以來最低。6月份工業用電量下降4.4%,比5月份降幅擴大1.8個百分點。部分企業資金緊張狀況加劇，前5個月規模以上工業企業應收賬款、產成品庫存分別增長25.3%、25.4%.

　　5月中旬，河南省工信廳會同河南省發改委、財政廳、住房城鄉建設廳、交通運輸廳、商務廳、國資委等9部門聯合印發了《關于促進上下游企業產品對接加快產業鏈式發展有關事項的通知》，在全省范圍內開展產銷對接前期工作。

　　程志明認為，隨著近幾年的發展，河南省企業產能大幅提升，產品門類日益齊全，但在優勢產品和新產品推廣方面，還存在政府推動不夠、政策措施不足、信息不對稱等問題，河南省急需采取多種措施幫助企業開拓市場，特別是充分挖掘全省1億人口蘊藏的巨大需求。

　　程志明透露，針對河南省開拓市場政策措施不夠的現實，河南省政府正在研究制定促進產銷對接的鼓勵政策，鼓勵省內骨干企業和重點建設項目優先使用省內生產的鋼材、水泥等產品，鼓勵政府采購優先購買本省產品。

　　謀產業鏈聯合

　　在前不久中共中央政治局第三十三次集體學習會上，國家主席胡錦濤指出，工業是實體經濟的主體，也是轉變經濟發展方式、調整優化產業結構的主戰場。

　　事實上，就河南的經濟而言，河南的工業增加值占全省GDP的比重達52.9%,已成為經濟增長、財政增收、擴大就業的主要支撐。

　　確保工業的健康穩定發展，成為關鍵。

    　以本屆對接會五大產業鏈之一的煤電鋁為例，今年上半年，河南省煤炭市場價格持續下滑，上半年全省煤炭產銷量同比分別下降5.4%、22.7%,企業效益大幅下降，前5個月煤炭行業利潤下降18.5%.而電解鋁則陷入全行業虧損，河南省停產產能總計達到80萬噸。

　　為此，從8月1日開始，河南省已經開始執行緩征煤炭價格調節基金，但是受限于河南省電廠對于省內煤炭企業采購意向降低，河南省煤炭市場的嚴峻形勢在進一步加劇。

　　河南省工信廳總經濟師吳慶格表示，目前河南省全省統調電廠的動力煤需求是33萬噸/天，而河南省動力煤的產量則為18萬噸/天，從5、6月份開始，河南省動力煤銷量省內只有13萬噸/天，有5萬噸的富余量。

　　吳慶格認為，如果河南的煤電企業能夠增加對省內煤炭的需求量，按照目前規定的月度采購排量計算，河南煤炭電力企業實現供需平衡并不是一件難事。

　　平煤神馬集團銷售集團負責人在對接會上表示，與2011年相比，河南省電廠今年采購量平均每月減少49萬噸，總體呈現前高后低趨勢，同時受全省煤炭市場嚴重萎縮的影響，部分產能已經關停。

　　而中電投河南公司代表則表示，該公司今年上半年虧損也達到3.48億元，同比去年大幅增虧，受此前高煤炭價格影響，其新鄉電廠和南陽電廠負債率均超過180%.

　　作為河南傳統優勢行業電解鋁行業的龍頭，神火鋁業代表坦言，近幾年企業一直在虧損，同時呼吁電解鋁行業優惠政策能夠加快實施。

　　而程志明也在對接會上指出：“要抓住電煤供應緩和的有利時機，協調煤電企業直接簽訂中長期合同，引導煤電雙方建立以資產為紐帶的合作關系，利益共享、風險共擔。”

來源：經濟視點報