新中國鋼鐵工業歷經幾代人的辛勤勞作和拼搏付出，不僅為增強中國的綜合國力作出了巨大貢獻，也為促進全球的經濟增長和鋼鐵技術進步發揮了重要作用，贏得了舉世公認的輝煌成就。然而，在進入21世紀之后，伴隨著全球金融危機的滲透影響和中國經濟發展中出現的波動性增速放緩，中國鋼鐵業首次出現了行業性虧損。
　　
　　毫無疑問，昔日“鋼鐵元帥”的輝煌與驕傲，今日“鋼鐵困局”的迷茫與困頓，在人們內心形成了一種沉重的歷史性反差與深思。當前，在經濟全球化的殘酷市場競爭新形勢下，中國鋼鐵業究竟將如何面對在發展中所遇到的困境和機遇?怎樣審視并汲取中國改革開放的有益歷史經驗而盡快擺脫產業困局?這已是當前擺在我們面前的一項刻不容緩的重大課題。
　　
　　正視鋼鐵困局反思決策取向
　　
　　――--“蘇南模式”新時期斷想(之一)
　　
　　也許，人們會詰問：中國改革開放已經過去30多年了，再談“蘇南模式”，是否已過時了?
　　
　　我們說，如果從歷史背景看，作為誕生于改革開放之初、形成于蘇南區域、影響于全國的“蘇南經濟發展模式”，固然有其中國不同社會經濟發展階段背景下的鮮明時代特征。但是，任何一種已經被實踐證明有益于促進和推動社會生產力發展的歷史經驗，我們在任何時候都能從中汲取其“內涵精髓”，而非硬搬其“具體作法”。因此，“蘇南模式”并非完全過時；“蘇南鋼鐵”更是值得研究……
　　
　　毫無疑問，我國蘇南鋼鐵企業的發展，不僅是“蘇南模式”的重要組成，而且是“蘇南模式”發展至今并被歷史證明仍是最具活力的實體經濟。其中，最具有代表性的當屬座落于美麗富饒長江三角洲的江蘇沙鋼集團。
　　
　　曾經在中國改革開放的大地上，江蘇沙鋼集團發展壯大的經驗，可以說業內外無人不曉。但如今，在作為國民經濟重要基礎原材料產業的鋼鐵產業陷入大面積虧損背景下，我們對以沙鋼為代表的“蘇南鋼鐵”所獨有的經濟活力，無形中再次充滿了某種探尋之意，這不僅是對“蘇南模式”之精髓在新時期的一種反悟，更是期望借力“蘇南鋼鐵發展模式”，能對當今我國的“鋼鐵困局”產生一些深刻反思，而這些經驗甚至是我們曾在傳統行業決策機制下所頗具微辭而“不入主流”的作法……這，也許正是在新時期“鋼鐵困局”背景下再議“蘇南模式”的意義所在……
　　
　　早在上世紀90年代初中期，以中國鋼產量首次突破年產1億噸而躍居世界第一為轉折點，特別是在當時全行業經濟效益處于低迷時期，業內外的專家學者和企業各界人士都開始反思中國鋼鐵業的未來發展戰略……“鋼鐵行業必須努力提高‘板管比’、‘連鑄比’”、“鋼鐵行業必須控制總量，不能走單純擴大規模之路，要走品種質量效益型發展道路”……甚至為了應對國有大中型企業間出現的資金相互拖欠問題，鋼鐵全行業提出限產保價措施等。毫無疑問，這些發展戰略在總體上是符合當時鋼鐵工業現實情況的，也是有利于盡快解決當時制約中國鋼鐵工業發展矛盾的重要決策。
　　
　　然而，也許我們在提出或作出一項決策之初，并未完全或充分估計到一點：即，中國是一個幅員遼闊的國家，資源環境不平衡，經濟發展的區域性差異較大，這也就決定了中國鋼鐵企業的發展路徑也難完全一致，中國鋼材市場的需求也是多層次的，更不可能整體劃一。
　　
　　其實，“蘇南模式”的精髓之一，就是走出了一條符合自身實際的發展模式，有著一套符合自身特點的決策思維方式和決策運行機制，“蘇南鋼鐵”也如此，沙鋼更典型……
　　
　　上世紀90年代末，即正值中國鋼鐵業大呼“增加高附加值產品”之際，而沙鋼卻破釜沉舟，決意傾囊生產螺紋鋼(從英國比茲頓鋼廠買下一條75噸超高功率電爐煉鋼、連鑄、連軋短流程生產線)。沙鋼的螺紋鋼項目在1992年投產。此時，鄧小平南巡講話帶動整個中國迎來了基礎建設的高潮，沙鋼的3億元項目投資，不到3年悉數收回……
　　
　　時光演進至21世紀初期，正當“產能過�！焙汀颁撹F限產”再次讓人憂慮之際，而沙鋼卻又斥16億元巨資買下歐洲老牌鋼鐵公司蒂森克虜伯旗下的霍施鋼鐵公司，當這座位于德國的工廠被拆卸、打包，整體搬到中國張家港錦豐鎮時，輿論四起……但當這個項目的機器設備歷經艱辛而全速運轉起來的時候，沙鋼終于可以從此不再依賴進口鋼坯，產能躍升至1000萬噸，由此，成為上下游一體化的鋼鐵王國。這筆交易，成為沙鋼發展史上重要分水嶺……
　　
　　曾經，按照傳統體制下的傳統思維，業內對沙鋼的決策微辭不斷。其實，沙鋼表面上“反其道而行之”的戰略決策，正是“充分以市場為導向、依據企業自身實際、獨立適時量身發展”的個性經營謀略的一種充分凸現。
　　
　　此間，我們之所以重提“蘇南模式”和以沙鋼為代表的“蘇南鋼鐵發展模式”，并非重翻舊聞。而是，在當前中國鋼鐵業遇到了新世紀首次全行業虧損之際，逼迫我們不得不去深刻反思以往某些決策理念和決策機制下產生的“事與愿違”的“合成謬誤”弊端。
　　
　　從此一輪“鋼鐵困局”中我們不難發現，并非傳統思維下只有小鋼鐵企業的所謂“低端產品”虧損，很多國有特大型鋼鐵企業盡管生產“高附加值”產品，同樣出現了虧損。
　　
　　事實證明，以往我們倡導的鋼鐵行業要提高“高附加值產品”的比例、嚴格“控制鋼鐵總量”、堅決“淘汰落后產能”等舉措，在總體上符合長遠發展戰略取向，其核心內涵價值在于：在全面提升中國鋼鐵產業綜合競爭力的基礎上，真正實現市場競爭環境下的優勝劣汰，而絕不是“說上都上，說下全下；說買都買，說賣全賣；說停都停，說開全開；說減都減，說增全增”簡單的政策劃一模式。
　　
　　今天呈現的“鋼鐵困局”事實再次警示我們：面對鋼鐵業的一些現實矛盾，若完全沒有逆向活動的調節，有時候經濟運行也會不穩定；在當前市場經濟多利益矛盾交錯及需求多元化的情況下，完全步調一致的市場決策和運作，不但是很難在現實中真正做到的，而且也是造成供需失調的重要因素之一。
　　
　　中國經濟發展具有區域性特征，中國鋼材需求具有多層次性，中國各鋼鐵企業呈現不同發差異性……在極其廣袤的中國大地上的不同資源條件和市場需求下，中國鋼鐵產業難以整齊劃一地簡單“執行”某種“政策”……
　　
　　這幾年，我們一些企業沒有根據市場需求，一味追求“高端”，導致板材過剩，吃了苦頭。因此，我們有必要對產能過剩問題和過去的行業管理進行反思，總結經驗和教訓。
　　
　　面對當前的“鋼鐵困局”，有必要反思我們的“決策機制”。鋼鐵行業是充分競爭性行業，國家有關部門應少一點行政審批，多一些市場配置資源。計劃經濟時期，預測鋼材數量及品種需求，主要依據幾個主要工業部門的計劃。現在情況不同了，鋼材市場需求已經不再局限于幾個工業部門，而是多元化需求，完全突破了計劃經濟的預測模式，這些復雜多變的市場信息，是傳統的計劃經濟所不能企及的。因此，政府有關部門應主要依據法律法規管好質量、節能、環保、勞動者保護，為各種類型企業提供公平競爭的市場環境，逐步把供求平衡、企業裝備、企業盈虧等問題交給企業自己去解決。作為企業，要牢固樹立市場配置資源的理念，搞好市場調研、預測和分析。實踐告訴我們，在當前及未來，國家對鋼鐵行業的管理要從“政府決策”轉到“市場決策，政府監督”的軌道上來……
　　
　　面對新的市場形勢，沙鋼最近明確提出，為確保效益，要“盈利的多生產，保本的少生產，虧損的不生產”，這是一種真正簡單而又務實的營銷理念。
　　
　　面對新的市場形勢，輿論或研究人士幾乎都認為現在是鋼鐵行業兼并重組的最佳時機。然而，我們去聽聽深諳“市場行情”的蘇南人是怎么說的——沈文榮認為：“根據現在鋼鐵行業的形勢，搞鋼鐵的重組很可能不是時候。鋼鐵制造的投資這么大，要重組它，按照現在的價格，它也不愿意被你重組……20年前，投資一個鋼鐵企業，只要兩三年就能回收投資；10年前投資一個鋼鐵企業，只要五六年就能回收投資；現在投資一個鋼鐵企業，就要20年、甚至30年才能回收投資……”
　　
　　無論上述判斷是否完全準確，但卻讓我們再一次著實看到了蘇南人凸顯的獨特個性決策思維取向。
　　
　　其實，在蘇南不僅僅只有沙鋼凸顯決策個性。就在近年鋼鐵行業不景氣之時，南鋼實施了“重點研發一批效益型品種，實施一批投資少見效快項目，增強管理挖潛增效”三個應對危機的切入點；中天鋼鐵在最短時間內將主打產品由特鋼轉到建筑鋼材，并加快長線投資步伐，重點研發高壓鍋爐管、軸承鋼、冷墩鋼等高附加值產品；江陰興澄特鋼靠新產品提升競爭力，大力拓展油田鉆具用鋼和大規模特殊鋼棒材市場……憑借符合企業實際的戰略決策，“蘇南鋼鐵”在市場困境中有效增強了應對力和承受力。
　　
　　實踐證明，在市場上盲目“跟風”或簡單“聽令”，是難以賺到更多錢的。
　　
　　面對新時期出現的“鋼鐵困局”，我們對“蘇南模式”和“蘇南鋼鐵”發展內涵的理解或更加深了一個層次，其決策理念：“量身，適合，個性，務實”；其運營秘笈：善于化“�！睘椤皺C”。
　　
　　真正較為完善的、近于充分的市場，必然存在某種逆向調節的決策機制――在殘酷市場競爭中有存活力的企業，勢必都是能看透于此的。
　　
　　市場，才是檢驗“政策”和“決策”的唯一標準。
　　
　　
        來源：中國聯合鋼鐵網