普特拉姆燃煤電站有效補充了斯里蘭卡短缺的電力。
“普特拉姆煤電站已經不再是該國發展繁榮的象征,要求將電站圖像從該國的百元盧比紙幣上去掉。”最近,斯里蘭卡主要反對黨的一名議員如是表示。
如此激烈的言論所針對的電站,是中國機械設備工程股份有限公司在斯里蘭卡承建的項目,也是兩國迄今為止最大的經濟合作項目,自去年3月運行發電以來,已遭遇數次事故,近兩個月也多次因技術問題停止輸電。
一時間,中國在斯里蘭卡承建的工程質量竟成為眾矢之的。
西方媒體借機攻擊中國公司
普特拉姆燃煤電站,位于科倫坡以北約130公里處,于2007年7月開工,該項目一期工程裝機容量30萬千瓦,已于去年3月開始運行發電,占斯里蘭卡全國發電量17%。斯總統拉賈帕克薩還親自參加了普特拉姆燃煤電站項目一期工程的落成典禮。該電站二期工程裝機容量2×30萬千瓦,預計2014年竣工。兩期工程完工后,該電站的裝機容量將達到90萬千瓦,占斯里蘭卡現有裝機容量的三分之一以上,將成為斯里蘭卡發電量最大的電站。
由于斯里蘭卡目前主要靠燃油發電,成本高昂,且不能有效滿足國內電力需求,普特拉姆燃煤電站的運行,為電力短缺的斯里蘭卡提供了巨大支持。因此,為紀念普特拉姆燃煤電站的重要意義,今年2月,斯當局還將電站圖像印在新發行的100盧比紙幣上。如今事故一出,斯一些官員便迫不及待嚷嚷要從紙幣上去掉該電站圖像,一味地將責任推給他人。
路透社和英國廣播公司(BBC)等西方媒體,還援引斯政府官員的話攻擊中國電站質量問題。路透社8月13日報道稱,今年1月,斯國有電力壟斷部門——錫蘭電力公司就稱中國公司承建項目不斷出現故障。錫蘭電力公司主席維馬拉達瑪,在接受當地媒體采訪時說,由中國公司建設的該國普特拉姆煤電站“存在質量問題”。斯電力和能源部長拉納瓦卡還抱怨說,普特拉姆煤電站選址不合理,斯里蘭卡也未能獲得相匹配的技術。斯電力局副主席維杰帕拉則宣稱中國公司使用不符合標準的設備,致使電站一些設施受到海水腐蝕。
科倫坡在線報紙colombopage8月14日報道說,今年7月底和8月上旬,普特拉姆燃煤電站兩次出現故障,無法正常發電。與此同時,由于斯里蘭卡今年以來持續干旱,導致其水力發電量銳減,水電機組承擔的負荷由正常水平的40%降為目前的不足15%。在這一背景下,斯里蘭卡電力供應無法滿足正常需求,斯當局連續兩次宣布全國性拉閘限電。維馬拉達瑪稱,電力局一度修好電站,并預計于12日夜間重新發電,但另一技術事故迫使電站繼續停機兩至三周。
煤電站或遭人為破壞
“不排除電站遭遇事故背后有人搞破壞,他們在電站已經發現一些蛛絲馬跡。”中國西北電力設計院副總工程師、普特拉姆電站項目總工程師趙文學自2004年就一直在跟蹤這一電站項目,8月初事故發生后,他從國內趕到斯里蘭卡電站現場。
斯政府發言人拉姆貝克維拉在例行新聞發布會上也這樣表示,“有跡象表明,普特拉姆電站遭遇事故背后有人為破壞因素,政府已經對此展開調查,相信不久后就可查出幕后黑手。”
即便拋開人為破壞的因素,趙文學告訴記者,普特拉姆電站仍存在重大安全隱患。
普特拉姆燃煤電站去年3月開始調試運行發電,四個月后進入為期兩年的質保期。期間,應業主斯電力局強烈要求,電站由斯方負責運行。
由于普特拉姆電站是斯里蘭卡首座燃煤電站,因此該國缺少這方面的技術人員。即便中方對斯方人員進行過必要培訓,但是培訓結束后,中方要求對參訓人員進行測試以評定是否符合運行電站的資格,卻遭到斯方拒絕。
“就這樣,對斯里蘭卡來說,一座龐大并且陌生的電站,就交到了一群不知能否承擔電站運行的人手中。”趙文學這樣回憶。
不僅如此,更讓人無法放心的是,“斯方運行人員并不嚴格遵循電站規章流程。”趙文學介紹,在中國,電站工作人員一天工作8小時,而在斯里蘭卡,斯方安排人員值班連續12小時,有時達到24小時,甚至48小時。如此長時間值班,工作人員無法保持足夠的精力,這么大的電站就會處于非常危險的境地。
更嚴重的是,電站巡檢也不到位,8月初的這次事故正是由于應急柴油發電機一直沒按規定放置在自動位而導致的。
“中方曾多次呼吁業主斯電力局尋求外部運行支持,以保證電站順利運行,但斯電力局均不接受。此次事故再次暴露電力局運行水平較低。”趙文學說,中方將再次爭取與電力局協商,讓斯電力局接受中方或有資質第三方的運行支持。
在趙文學看來,電站選址問題則更與中國公司無關。“最后選定西北海岸為電站位置,是上世紀80年代斯里蘭卡政府和當時一家瑞士顧問公司研究選定,中國公司當時并未介入。”而且中國公司在承建電站項目后,考慮到這一環境,已經采取了防腐蝕措施。
中方積極交涉
“我們生產出來的汽車沒問題,而對方駕駛技術不過關撞上了樹,結果對方反而指責我們的汽車質量有問題,這完全是不講道理。”趙文學說,中國在火力發電這一領域經驗成熟,提供的設備、技術和施工隊伍都屬國內一流水平。
“針對斯方的無端指責,公司感到很氣憤,我們要積極交涉和回應,不能一直背黑鍋。”中國機械設備股份工程有限公司副總裁李朝陽,在事故發生后帶領國內專家組和相關設備的技術人員趕到斯里蘭卡。
事故發生后中國駐斯里蘭卡大使館和中國機械設備工程股份有限公司負責人分別向斯電力和能源部長、電力局主席提出交涉,希望對方不要在普特拉姆燃煤電站項目上發表不負責的言論。
在中方的交涉下,斯方的表態有所轉變。拉納瓦卡對記者說,普特拉姆燃煤電站因故障出現暫時停機,并不是由于質量問題。他說,鑒于這是斯里蘭卡首座燃煤電站以及電站所處的特殊地理環境,出現技術細節上的問題屬于正常。他相信,在雙方通力合作下,這些技術性問題都會盡快得到解決。
其實,根據規定,新機組在運行一年內需要安排檢修,以保障機組的運行水平和設備壽命。趙文學稱,由于斯里蘭卡今年大旱,水電站嚴重發電不足,雖然中國多次要求斯電力局停機檢修,但斯電力局均不接受,仍然超負荷運行機組。
8月8日出現事故后,斯方在技術故障未完全修復的情況下,強行起機發電,導致電站再次出現故障,迫使電站繼續停機兩至三周。
李朝陽和趙文學均表示,此次事故發生后,由于斯里蘭卡干旱缺電,迫切需要該電站盡快重新啟動,對此中方將盡全力配合斯電力局,消除缺陷,在符合技術安全的情況下盡快起機,目前預計啟機時間為8月28日~30日。
“若斯方不吸取教訓,普特拉姆電站今后難免仍會出現問題,給斯里蘭卡經濟和民眾都會帶來負面的影響。”中方專家無不擔憂。
記者觀察:如何避免在海外背黑鍋
8月初的這次事故客觀上造成斯里蘭卡全國范圍內拉閘限電,給了部分當地和西方媒體炒作的機會。而斯當局出于自身利益考慮,不愿承擔責任,將責任推到中國公司身上。
斯當局的這種做法,還有另外一些原因。9月份,斯里蘭卡三個省迎來地方選舉,對此政府和反對派都很重視,競爭激烈,反對派自然不會放棄攻擊政府的借口,而政府的應對方法之一就是找“替罪羊”。
與此同時,西方媒體熱衷于炒作中國在斯里蘭卡利益的相關問題,如中國航空技術進出口有限責任公司在斯里蘭卡首都核心地帶買地建酒店、中國港灣工程有限責任公司在斯南部漢班托特建海港等等。
該事件同時也暴露出中國公司在海外開展項目的普遍問題——公關工作不夠重視。許多中國公司特別是國有企業在海外從事非常大的工程項目,涉及所在國的國計民生,所在國民眾、媒體對此也都極為關注,也關系到所在國人民對中國的印象、影響到雙邊關系。
對于海外重大工程項目,中國公司應有專職人員負責與外界聯系溝通,及時澄清問題,解除民眾疑惑。例如在斯里蘭卡,當前情形是涉及中國公司項目的表態均由斯方相關單位做出,斯方出于自身利益考慮所作之表態可能不盡符合事實,甚至傷及中國公司利益。然而中國公司尚未建成有效的信息發布渠道,在出現媒體炒作情況下,也未形成有效的回應渠道。
來源: 國際先驅導報
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