甘肅白銀市發生重大煤礦事故。據媒體報道稱,甘肅白銀礦難發生時共有34人乘坐人車升井,但當人車提升至副井筒距井口80米處時,鋼絲繩斷裂,人車跑至距井口約230米處側翻。截至目前獲救的27人中,已有13人死亡,還有7人仍被困井下。
據介紹,發生事故的副井總長度704米,坡度28度,發生事故的人車共2節。而在甘肅白銀礦難之前,8月底發生四川攀枝花礦難已造成45人死亡,1人失蹤。分析稱,已奪去43條人命的四川攀枝花肖家灣煤礦“8?29”特大瓦斯爆炸事故首先是一場人禍。以掘代采、亂采濫挖,生產毫無安全保障;安全管理極其混亂,監測監控設施形同虛設,瓦斯聚積超標繼續生產。更為離譜的是,礦方居然提供不出一張與井下實際情況相符的礦井圖紙,嚴重影響搶險救援工作的展開。
在利潤的誘惑下,礦主在安全生產上偷工減料可以說是一種自然沖動,不能指望礦主自覺落實安全生產,必須由政府監督和強制礦主落實。國家為此養了一批人專事安全生產的監督和檢查。監督和檢查礦井安全技術、設施、管理制度以及生產過程中的行為安全,如果當地的安監局和相關政府部門認真履行了這些法定的職責,肖家灣煤礦早該被關停,哪有現在的慘禍?肖家灣煤礦爆炸事故,當地政府監管部門及其官員負有重要責任。
在礦山安全生產上,法律、法規和技術準則其實相當嚴格和完備,但再怎么嚴格和完備,也頂不住政府官員的玩忽職守和營私舞弊。一些政府官員平時醉心于權力尋租,出了事就輕描淡寫地自認失職,爭取從輕發落。所以,政府官員敢于在人命關天的安全生產上頂風作案。
政府監管部門及其官員放棄監管職責不只發生在安全生產領域。中國政府設立了很多監管機構,監管了很多事情,就是擋不住云南綠大地公司欺詐上市,毒牛奶、地溝油上國人的餐桌,假冒偽劣藥品泛濫在大街小巷。這是因為我們對監管者本身缺乏有效的監督和懲罰。公眾總是出事后才能知道監管者的失職,之前不知道監管者平時干了些什么。除非有真憑實據證實監管者以權謀私,監管者至多承擔黨紀和政紀處分。監管者只需要裝聾作啞就能從被監管者哪兒得到各種不法利益,而且風險極低,現行體制給監管者留出了棄責謀私的空間。這是政府監管普遍流于形式的根源。
來源:財訊網