據6月底國家多個部委的調研顯示，今年國內煤價已大幅下滑，煤炭市場供需寬松，主要中轉港口、電廠煤炭庫存激增，煤價下跌，煤炭業下行姿態明顯，甚至有業內人士認為煤炭業已進入寒冬。造成煤炭業困難局面的原因是什么？牛克洪分析主要有四方面的原因。

　　第一個是，歐債危機，世界經濟低迷，影響了中國外向型企業的出口，這些企業的發展放緩，用電量因此下降，進而影響了用煤量，這是受國外經濟低迷的影響。

　　第二是，受國家宏觀經濟的影響。現在宏觀經濟增幅放緩，一些行業的用煤需求減少。國內煤炭主要銷往四大行業，電力、鋼鐵、建材和化工業，其中電力占50%-60%。具體到這四大行業來講，這兩年火力發電有所透支，此外，今年以來，南方有充足的水，擠壓了火電市場，這些原因造成了火電增幅不大，以至于煤炭量的需求降低。鋼鐵去年的產量達到了高峰，接下來發展可能會放緩；建材的發展在縮小規模，水泥以及其他需求也在減少，所以煤炭需求也相應地減少；化工市場這兩年來競爭激烈，很多與化工相關的行業需求量在降低，對煤炭的需求雖然在增加，但增幅已大大降低。受宏觀政策影響的另一大原因是能源政策的調整，尤其是對企業節能減排的要求。國家要求高產耗煤行業要完成碳排量指標，耗煤企業需要通過技術改造降低排放，而技術改造之后，這些企業的耗煤量在相應減少，這些都會對煤炭的產量造成影響。

　　第三大原因要從煤炭業自身來講，這幾年煤炭業的效益比較好，各行各業都進入了煤炭業，煤炭協會總結了一個數據，稱有16個行業進入了煤炭行業，千軍萬馬地來開發煤礦，包括稅務、石油投資的煤礦等。這些年煤炭業的投資額逐年大幅度上升，“十五”期間全國煤炭業累計投資總額是2253億元，而“十一五”期間投資總額是12489億元，增加了5.54倍，相當于新中國成立55年煤炭投資總和的2.8倍。

　　此外，這幾年通過小煤礦改大煤礦，比如原來產能是60萬噸，現在有100萬噸，或者更多，改造以后這些煤礦的產能在增多，它的產能到了逐漸釋放的時候。再加上今年以來進口煤的產量增幅不小。而國內高于進口煤，這也降低了企業購買國內煤炭的欲望。今年1月至5月，我國進口煤炭11272萬噸，同比增長67.8%，每月進口煤數量達到2000萬噸以上，足以改變國內沿海煤炭市場的供求形勢。

　　第四大原因，中國這幾年鼓勵發展新能源，包括水電、核電、風電、太陽能發電等，盡管發展規模不大，但是處于迅速發展的態勢。相對來講，新能源開發產生的電能，擠壓了火電的一部分市場。國家的節能減排政策，對于能源調整是一件好事，但對煤炭業來講是一個挑戰。

　　以上四大原因中，需求降低和產能過剩，是最重要的原因，其他原因相互影響。正是由于多種因素的疊加，使煤炭庫存增加、煤價降低、市場滯銷、部分煤炭企業陷入困境。困難企業主要是兩類，一是產業單一，沒有別的替代產業，只依靠煤炭。這些企業生產成本較高，煤炭品種不是很優，煤炭儲量、煤炭開采成本以及其他的一些原因造成煤炭產業單一，煤價下降，對這些規模不大的企業造成困難。第二是一些有實力的煤炭企業把大量資金投資到其他領域，對煤炭投資的暫停，造成了煤炭生產滯后，最終造成整個產業資金鏈的緊張。

　　
　　來源：中國冶金工業網