日前，山東省政府辦公廳印發了《關于加快推進煤礦企業兼并重組的實施意見》，啟動為期3年的煤礦企業兼并重組，充分發揮優勢煤礦企業理念、技術、管理、人才和資金優勢，加大小煤礦關閉力度，推進煤礦企業兼并重組，著力提高煤炭產業集中度、產業水平和安全生產水平，推進魯西煤炭大基地建設，保障能源安全，促進全省煤炭工業又好又快發展。

　　山東省計劃通過煤礦企業兼并重組，科學整合，合理布局，形成以大中型煤礦企業為主的辦礦體制，提高煤礦安全保障程度，提升煤礦企業整體發展水平�！笆�二五”期間，全省原煤產量穩定在1.5億噸；發展壯大山東能源、兗礦兩大省屬煤礦企業集團；著力推進地方煤礦企業兼并重組，煤炭資源賦存條件較差地區(濟南、淄博、濰坊、煙臺、泰安、萊蕪、臨沂市和棗莊東部礦區)的煤礦企業生產規模不低于60萬噸，其他地區(濟寧、菏澤市和棗莊滕州礦區)不低于120萬噸，地方煤礦企業重組整合到60家以內；大型煤礦企業煤炭產量達到全省總產量的75%以上；原煤生產百萬噸死亡率繼續保持全國領先水平。

　　此輪兼并重組主體以資源為基礎，以資產為紐帶，通過企業并購、協議轉讓、聯合重組、控股參股等多種有效方式，開展煤企業兼并重組。支持省屬煤礦企業和具有經濟、技術和管理優勢的煤礦企業兼并重組落后企業，鼓勵優勢煤礦企業強強聯合，鼓勵優勢煤礦企業開展跨地區、跨行業、跨所有制兼并重組，鼓勵按照現有煤炭生產布局和區域相近的原則實施兼并重組，鼓勵電力、冶金、化工等企業以參股方式參與煤礦企業兼并重組，實現規�；�、集約化發展，培育一批具有較強競爭力的煤礦企業集團。

　　山東省進一步明確了煤礦準入管理和煤礦企業退出機制。新建礦井年設計能力不低于45萬噸；生產礦井確因資源豐富需要擴能改造的，年設計能力不低于30萬噸，并按新建礦井程序報批。按照《山東省人民政府辦公廳關于進一步加強礦山企業安全生產工作的意見》要求，2015年年底前完成年產30萬噸以下煤礦的關閉工作。

　　同時，山東省積極鼓勵支持煤礦企業提高生產水平和優化煤炭資源配置。對兼并重組主體企業，優先規劃、核準其新建煤礦、改擴建煤礦、坑口電站和綜合利用電站以及煤炭加工轉化項目；支持對被兼并重組煤礦實施采煤、掘進、運輸機械化改造；為兼并重組主體企業增加年度鐵路運力，優先保障兼并重組企業的煤炭運輸。

　　山東省將在財稅政策、金融融資等方面為煤炭企業兼并生重組提供支持。省相關政策性資金向兼并重組企業傾斜，優先申報和爭取國家煤礦安全改造、煤炭產業升級和煤礦地質勘探等項目資金；國有煤礦企業之間的兼并重組，可申請利用省級國有資本經營預算專項資金。兼并重組涉及的資產評估增值、債務重組收益、土地房屋權屬轉移等給予稅收優惠。同時支持符合條件的兼并重組主體企業上市融資，或通過發行債券、股權轉讓等融資方式籌集發展資金。對符合國家產業政策和相關條件的煤礦企業兼并重組項目，各類金融機構要按照安全、合規、自主的原則，積極提供相應的授信支持和配套金融服務。鼓勵省內商業銀行設立煤礦企業兼并重組專項貸款資金，加大信貸支持力度。

　　山東省煤礦企業兼并重組工作自2012年9月開始，2015年12月結束。

    來源：理財中國