據羊城晚報消息，“世界上沒有哪個城市空氣質量很好，每年還燒幾千萬噸煤的！”26日，廣州市政府邀請國內空氣污染防治專家舉行的座談會上，環保部環境規劃院副院長王金南如此感慨。當日的廣州，天空一片灰霾。

        受制于經濟發展形勢、能源價格，煤炭一直是廣州極其依賴的資源：為了保證經濟發展和供電，廣州每年燒掉2900萬噸煤，甚至超過了北京、沈陽等城市，在國內“名列前茅”。然而，這也帶來了嚴重的環境問題：有專家透露，廣州的空氣污染中，燃煤帶來的污染已占到38%。

        是為保證低廉的供電價格和快速的經濟發展，繼續大量燒煤；還是為優質的空氣質量放棄燒煤，改用昂貴的天然氣？這是如今廣州的空氣污染治理所面對的困境。

忙碌的煤炭碼頭

        這里的煤炭不僅賣給電廠，也向私人銷售，碼頭有專門的煤炭銷售事業部

        西基碼頭位于廣州市東部蘿崗區，地理位置偏僻，但這個碼頭在廣東能源業的地位可謂舉足輕重：該碼頭是廣州港三大專業煤炭碼頭之一，是國家十大煤炭應急儲備基地之一，也是珠三角最主要的動力煤中轉基地，擔負著黃埔電廠、恒運電廠、河源電廠等大型電廠的煤炭中轉任務。公開資料顯示，西基碼頭煤炭年吞吐量達1900萬噸。

        “這個碼頭每天都在繁忙地運煤，從來沒停過。這里的煤炭不僅賣給電廠，也向私人銷售。碼頭有專門的煤炭銷售事業部。”西基碼頭的工作人員告訴羊城晚報記者。

        28日，忙碌的西基碼頭。港口停泊著幾十條運煤船，碼頭上露天堆放著數座巨型“煤山”。而碼頭的火車軌道上，一群中年婦女正在頂著烈日在清理灑落的煤塊。附近的水泥路上，數百噸的泥頭車，拉著煤炭進進出出。碼頭的路面上，積滿了厚厚一層煤渣。碼頭雇傭的農民工們正用水沖刷道路，整條道路被流淌的“煤水”染得一片漆黑。碼頭不遠處，廣州一家大型發電廠數個的煙囪，正在往外冒著白煙。

        附近居民韓女士告訴記者，碼頭煤場建好30多年了，自打碼頭煤場建成后，附近村子就飽受煤塵污染。這里的村子雖然臨近珠江口，卻成天灰蒙蒙的。

        “你看看，這里大白天居民都不敢開窗，我們家里都安有防塵的隔板。這里小區和村里不少人都有呼吸疾病。”韓女士介紹，由于附近都是煤灰，每次遛完狗回來，給狗洗澡。“狗身上流下的水都是黑色。我們的衣服也特別容易臟。住在這個地方，投訴了也沒辦法。”

尷尬的能源結構

        目前廣州每年消耗煤炭2900萬噸，超過了北京、沈陽等城市，在國內“名列前茅”

        西基碼頭多年繁榮的背后，是廣州和廣東能源結構越來越偏重煤的尷尬現實。記者從26日的座談會上獲悉：目前廣州每年消耗煤炭2900萬噸，超過了北京、沈陽等城市，在國內“名列前茅”。而作為廣東水運樞紐，包括西基碼頭在內的廣州港運煤系統，還承擔內省內云浮、羅定、韶關等電廠用煤的運輸。據廣州市環保局統計，目前廣州港一年電煤吞吐量為5000萬噸，整個煤炭運輸量就更多了。可以說，廣州已經代替北方老工業城市，成為新的“煤城”。

        在環境保護部大氣處處長逯世澤眼里，廣州七千多平方公里的土地上，燒近三千萬噸煤。由此帶來的污染是驚人的。

        “北京此前將用煤量在2600萬噸，壓低到2000萬噸，現在壓到了1500萬噸。這意味著北京市區所有燃煤鍋爐取消，燃煤電廠全部改燒天然氣。”逯世澤表示，目前北方沈陽這樣的城市，每年燃煤量也就1000多萬噸，主要是供暖，工業能源全部轉成了天然氣。甚至烏魯木齊、蘭州這樣緊鄰煤炭產區的內陸城市，都在試點能源結構向天然氣轉型。

        “廣州燃煤量‘顯著地’高，這樣的能源結構一定要轉換，現在廣州煤炭的脫硫脫硝都不能讓空氣污染物大幅度下降，是時候需要考慮其他能源的替代了。”中國工程院院士、清華大學環境工程研究員院長郝吉明說。

驚人的污染排放

        將電煤和工業用煤合計起來，廣州因燃燒煤炭帶來的污染預計占空氣污染總量的38%

        “廣州每平方公里的煤炭強度是北京的兩倍。”王金南說。

        廣州市環保局相關負責人也透露，目前廣州8個電廠，7個在燒煤。廣州能源對煤的依賴遠遠高于其他國內城市。同期廣州天然氣消費卻排在了全國十名開外，遠遠落后于北京、重慶、上海、深圳等大型城市。2011年廣州的天然氣消費總量接近11億立方米，為北京的七分之一，上海的五分之一，深圳的三分之一。

        廣州市環保局局長羅思源透露，廣州各大燃煤電廠因燒煤所產生的污染超過工業總體污染的50%。工業排放的污染物占廣州空氣污染的32%，其中電煤燃燒所產生的“貢獻”約為一半，即16%左右。但在電煤燃燒之外，煤炭在裝卸和運輸過程中也有一部分進入空氣，成為大氣污染物。“整個廣州港目前電煤的年吞吐量在5000萬噸左右，這也對空氣產生污染，一個正常的煤抓斗，一次抓一噸。一個來回抓煤，就產生3-5公斤的煤屑損失，這些煤屑都進入空氣中，飄浮在空氣中，成為PM10等空氣污染物的重要來源”。綜合燃燒和運輸污染，預計電煤對廣州空氣污染貢獻率達到近20%。

        中國環境科學研究院副院長柴發合表示，廣州的PM2.5來源中，除了數量龐大的機動車排放外，發電廠是最重要的固定排放源。數家發電廠的PM2.5排放量占廣州地區PM2.5來源的20%。而廣東的發電廠普遍存在空氣污染物排放管理不善情況，這也在加重珠三角空氣污染。廣東省環保廳監控的廣東43家大型發電廠中，2011年有15家發電廠在不同時段出現排放大氣污染物超標，其中不少電廠即位于廣州。

        而逯世澤介紹，按照環保部的統計數據，廣州2900萬噸煤的消耗中，一半是電廠燒掉的，另一半是工業鍋爐用煤。將電煤和工業用煤合計起來，廣州煤炭燃燒帶來的污染，預計占到廣州空氣污染總量的38%。

廣州市政府：

將取消工業鍋爐用煤

        從今年3月廣州正式按照新國標公布空氣質量監測情況后，全城的空氣質量中度污染，甚至重度污染的消息不絕于耳。進入10月后，灰霾天氣更是來勢洶洶，空氣質量令人擔憂。在新的國家標準下，廣州空氣質量究竟何時能達標一直是公眾關注的焦點問題。參加26日座談會的專家們一致認為：廣州空氣質量有條件先于國內其他城市達標，但城市空氣質量能否徹底改善，完全看對煤炭的控制程度。

        羊城晚報記者從廣州市政府獲悉，廣州已準備對2900萬噸煤炭進行控制和治理，著力點在于取消工業鍋爐用煤，廣州的工業鍋爐將采用天然氣集中供熱。同時，對于污染排放管理不善的各大電力企業，廣州也提出進一步提高電煤脫硫、脫硝的效果。但由于條件有限，目前無法搞“無煤區”，因此電煤使用量將繼續維持。

        “為了控制空氣污染，廣州的電廠將不增加煤的使用量。發電用煤維持在2010年的水平，即保持電煤每年消耗的規模。此前有計劃到2016年電煤量在3500萬噸使用量，新計劃還是小幅消減了。”市環保局負責人介紹。

電廠“大佬”：

棄煤用氣發電肯定虧

        這邊廂，專家獻言廣州棄煤改燒天然氣，那邊廂，電廠大佬們認為：煤電已是微利，天然氣發電肯定巨虧。同時天然氣發電也會提升老百姓用電成本。

        廣州市環保局曾邀請廣州空氣污染物數家排放大戶———廣州發展集團旗下發電廠、粵華集團黃埔發電廠等電企主要負責人，參與廣州PM2.5等空氣污染物減排方案的討論。這些大型發電企業的大佬們坦言：從環保角度的確應該棄煤使用天然氣，但是發電廠從經濟效益出發，廣州推天然氣發電經濟上不可行。

        廣州發展集團負責人認為：“現在（廣州能源結構）做不到脫胎換骨，發電廠在煤的脫硝、脫硫、除塵方面一直沒有停止投入。而用天然氣發電取代煤發電，天然氣的價格、氣源都成問題。同時報批的手續復雜，報批時間很長，困難很多。發展集團搞一個發電項目沒有六到八年，肯定搞不下來。”

        國有電力企業廣州恒運熱電集團負責人則直接表示：“首先要保證經濟發展速度，其次才是談論環保。”而發電廠燃煤改成燃氣后，發電廠沒有利潤來源。

來源：羊城晚報