明年,新疆維吾爾自治區將對鋼鐵、水泥、電解鋁等高耗能產業項目從嚴審批,對特定行業制定出臺嚴于國家標準的地方標準。這是記者從12月28日召開的新疆維吾爾自治區環境保護工作電視電話會議上獲悉的。
據新疆自治區環保廳副廳長王聯社介紹,新疆全區生態環境極其脆弱,環境容量十分有限,四項主要污染物控制指標之一的氮氧化物排放量已超過國家“十二五”總目標,但大部分電廠、水泥廠脫硝工程建設滯后,低標準排放的機動車保有量迅猛增長,減排形勢非常嚴峻,如不下決心治理將難以完成國家要求的控制目標。長期以來,在新疆全區的開發和建設過程中,資源開發利用的頂層設計不完備,主題功能區劃、生態功能區劃、資源開發和工業發展規劃相對滯后,各地準入門檻高低不等,環境違法問題在各地時有發生。
新疆自治區環保廳黨組書記孫昌華表示,明年,新疆全區將提高環保準入門檻,嚴把環保準入關,防治污染轉移,對高耗能項目從嚴審批。嚴格結合實際,推進行業標準的修改制定工作,對特定行業制定出臺嚴于國家標準的地方標準。完善空間、總量、項目“三位一體”的環境準入制度,加強項目審批的生態環境功能區劃復合型審查,不斷健全和嚴格執行建設項目全過程監管力度,建立環評審批約談和項目法人承諾制度,繼續完善設施總量削減替代和區域、行業限批制度。
同時,明年新疆將加大環境執法力度,認真開展環境保護法治環境專項整治活動。開展未批先建、未驗先投等環境違法行為專項整治和損害群眾健康的違法排污企業專項整治。結合專項整治,重點查處一批典型案件,約談一批地縣、企業和環保部門,對存在問題嚴重、整改不力和不作為、亂作為的要進行公開曝光,對違法違紀的責任人要依法依紀嚴肅查處。加大環境執法監管力度,深入開展環保專項行動,加強對國控、區控重點污染源和污染減排項目的執法監管。加大對重點區域、典型案件掛牌督辦、責任追究和后督查力度,集中開展未批先建、未驗投產專項整治行動,通過掛牌督辦、區域限批、企業限批、限期治理、行政約談、媒體曝光以及追究行政、刑事責任等多種手段,提高環境執法的威懾力。
來源:法制日報
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