近年來，山西焦煤霍州煤電集團公司以科學發展觀為指導，牢固樹立“以人為本、安全發展”和“安全第一、生產第二”、“ 事故可控可防”的理念，把“隱患就是事故”、“違反安全管理制度零容忍”作為安全管理的制度基礎，把安全管理的重點轉移到風險防范和威脅解除上，把解決物的不安全狀態和人的不安全行為、管理缺陷作為安全管理的基礎和重點。安全管理基礎不斷夯實，安全生產能力明顯提升。2012年集團公司杜絕了3人及以上重大事故，煤炭生產百萬噸死亡率0.094，同比下降59%，安全生產成績顯著提升，安全生產水平持續向好。
　　完善安全生產機制
    　安全管理，制度先行。在已制定23項基本安全管理制度的基礎上，霍州煤電集團公司又先后補充出臺礦領導五個一制度、礦長安全小分隊活動制度、地面領導巡查制度、礦領導帶班下井制度、培訓到現場制度、非正常作業制度、采掘核心設備及主要設備的檢修和維修保養制度等一系列安全管理制度，安全生產各項工作得到進一步規范，安全管理的制度體系逐步完善，安全工作執行力明顯提高。
    　在此基礎上，集團公司進一步完善責任體系建設：一是對集團公司、區域公司、基層礦（廠）的安全責任進行明確和重申；二是加強安全機構建設，實行監管分離，確保異體監督作用；三是加強區隊班子建設，對區隊干部人員配置、職責分工進行統一要求，明確區隊班子作為一級安全管理主體，要切實履行管理自己的人、管理自己的點線面、管理自己在用的裝備和設施、管理自己安全管理制度貫徹執行、提升自己隊伍素質的基本職責。
    　集團公司把安全生產做為一項重要指標，嚴格構建考核機制。在考核領導班子、選拔任用干部時，把安全績效作為衡量執政水平的重要標準，提高了領導干部準入門檻。利用季度安全質量標準化檢查、集團公司安全小分隊、調度值班查崗、掛牌領導檢查等形式，把干部作風與安全績效進行聯責考核；對重大隱患治理相對滯后的礦井，嚴格按照《安全生產問責制度》對責任領導的安全績效進行聯責考核；與此同時，嚴肅事故調查、分析處理和考核，2012年度，集團公司累計對2座礦井的34名責任人進行了行政處分，并依據安全結構工資、領導班子成員安全績效、安全風險抵押等考核依據對其處以經濟處罰。 
　　強化“三基”建設
   　堅持以“三基”建設為總抓手，增強源頭安全保障能力。從基層入手，區域公司、礦廠班子基本配齊配全，存量礦井和有條件的整合礦井8-9名隊干基本到位。發揮骨干隊伍作用，加強安全監察、瓦檢和防治水三支專業化隊伍建設。從基礎抓起，扎實推進安全質量標準化、操作規范化、查隱患、反“三違”等基礎工作。霍州煤電集團公司著力推進隱患排查治理體系建設，加大隱患排查力度，始終把重大隱患治理銷號做為安全監管與考核的重點，各生產礦井實現了計算機網絡、人工雙閉合、雙銷號管理，提高了隱患排查的質量和效果，涌現出了如龐龐塔、李雅莊、團柏、干河等一批優秀礦井。5座存量礦井達到省一級質量標準化標準。同時積極開展“一通三防”、防治水、煤礦安全集中整治、“打非治違”、煤礦安全生產集中清理整頓等一系列專項整治工作，2012年度累計排查處理各類隱患7243條，其中重大隱患47條。
    　從基本功做起，認真開展“干部上講臺、培訓到現場”活動，著力提高現場指揮管理人員和操作人員的工作技能。按照集團公司要求，月度安排每名干部培訓到現場計劃，并由安監、調度部門嚴格落實，把人身事故的追究與“培訓到現場”結合起來，用事故分析和處理來促進職工對事故防范意識的提高。全公司4655名干部與37825名井下操作崗位職工，簽訂了包保協議書。2012年，干部下現場累計達106322人次，現場培訓操作崗位職工達307328人次；各單位集中培訓2787期，干部上講臺授課10896人次，所培訓井上、井下各類操作崗位和管理技術崗位人員達145837人。
　　與此同時，集團公司廣泛開展形式多樣的職工技能競賽，以扎實的崗位技能確保作業不違規、生產無隱患。在2012年職工技能大賽活動中，各單位萬余名員工參與了選拔，689名選手參加18個工種比賽，產生了23名技術狀元、23名技術標兵，23名技術能手，70名優秀選手。
　　集團公司還充分發揮報紙、電視和網絡等媒體優勢，廣泛開展事故案例教育、安全專題教育等樣式豐富的教育活動，在全體干部職工中營造了安全健康、和諧穩定的濃厚氛圍。
　　提升風險防控能力
    　霍州煤電集團公司始終以“加大投入、簡化系統、消除隱患、提升保障能力”為目標，把“根治大隱患、防范大事故”作為安全工作的重中之重，全年共投入安全費用計劃10.4億元，集中解決了一批制約安全生產的關鍵難題，安全生產硬環境明顯改善。
    　投入資金12943萬元，重點解決通風系統不合理、瓦斯抽采裝備不齊全、銜接沒有保障及抽放管路低濃度等問題。累計完成了白龍平硐三采區、三交河南區、李雅莊二采區和曹村赤峪主斜井、辛置南李莊回風井的關閉工作；完成了什林、興盛園、新樂等7座礦井主扇的更換投用；完成整合礦井瓦斯監測監控系統的升級改造，實現了省、市、縣、煤礦四級聯網。
    　深入開展資源整合礦井防治水安全技術“會診”、水文地質類型劃分、勘探設計和報告編制審批工作，認真落實掘進工作面“有掘必探”閉合管理和采掘兩面防治水安全許可評價，累計投入資金10983萬元，開展水文地質勘探、防排水系統建設、巖層水治理、采掘兩面物探、防治水裝備技術提升以及防治水技術研究。截至目前，集團公司各礦井均建立配齊了專門的探放水隊伍。
   　 投入專項資金5045萬元，迅速推進安全避險六大系統工程建設。目前共有12座生產礦井、3座資源整合生產礦井完成監測監控系統、人員定位系統、壓風自救系統、供水施救系統的建成投用；各礦井通信聯絡系統已完成。
　　2012年累計投入資金48737萬元，用于完善地面生產和非生產的安全防護、設施、裝備，安設各類安全護欄、警示警標，完善供電系統、設備的綜合保護裝置、設備設施接地保護，配備安裝礦壓在線監測系統、頂板在線監測儀、頂板離層儀、液壓枕，礦井管理和監測水平得到顯著提高。
  　  集團公司董事長李國彪說，黨的十八大提出“強化公共安全體系和企業安全生產基礎建設”的新要求，為我們做好安全工作指明了方向。山西省出臺了六個辦礦標準，對今后煤礦安全生產的要求更高、管理更嚴。古人云：“天下大事必作于小，天下難事必作于易。”我們一定要把安全工作擺在一切工作的絕對優先地位，堅持安全第一的文化、管理導向和“安全高效發展”的主題，以“三基”建設（基層、基礎、基本功）為總抓手，繼續攻堅克難，逐步夯實安全根基,向零奮斗，努力實現安全生產長的周期。

來源：中國煤炭網