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新疆煤監局局長何深偉:將安全生產納入績效考核體系

2013/1/21 10:18:13       

   2012年,新疆的煤炭產量突破1.4億噸,同比增幅達到17%,安全指標實現雙下降,事故起數和死亡人數下降幅度均為40%左右。盡管如此,今年我們煤炭產量的目標是1.8億噸,自治區政府下達的經濟目標是到2015年,經濟總量翻一番半以上,并確立了以煤為主的工業發展要求,煤炭產量達到4億噸,這一目標與新疆目前煤炭工業的安全基礎條件極不相稱,所以未來煤礦安全生產方面的壓力會很大。
     新疆的小礦多,基礎差,345個煤礦,90%是30萬噸/年以下的,產業升級、關閉整頓的任務量非常大。此外,新疆的煤炭賦存條件也較為特殊,有急傾斜、多煤層、南北分布不均的特點。近幾年隨著煤礦采深的增加,部分地區還出現了嚴重的瓦斯突出和煤巖突出事故。同時,在快速發展的過程中,人員的素質也跟不上。一方面是過去的基礎薄弱,另一方面是隨著大規模的煤炭開發,無法實現接續。內地很多大煤企到新疆辦礦,骨干力量到了,但要就地招收普通工人很難,招到的大部分是文化水平不高的農民工,給監察工作帶來難度。
     去年,我們成功地將煤礦安全生產和煤炭工業發展的相關指標納入政府部門的效能考核體系當中,這一做法起到了一定作用。因為考核分數是各地政府工作成績最直接的體現,所以各地的黨政一把手對于煤礦安全生產給予了高度的重視,在聯合執法方面也給予了我們很大的支持。過去,我們總是忙于事故的調查處理,沒有時間和精力研究如何預防事故的發生,對工作缺乏梳理和總結。雖然這與我們戰線比較長、到一個煤礦去要花幾天的時間等有關系,但未來我們還是要盡可能克服困難,完善這方面工作。

來源:中國煤炭報

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