國新辦于23日舉行新聞發布會，介紹2012年工業通信業發展情況。12部委聯合發布了《關于加快重點行業企業兼并重組的指導意見》，涉及鋼鐵等九大行業，對此，工業和信息化部黨組成員、總工程師、新聞發言人朱宏任在會上表示，鋼鐵行業對兼并重組的要求更為迫切，該行業在兼并重組中碰到的一些障礙，有些可能是一些制度性障礙。雖然《意見》并未提及外資控股的要求，但外資進入鋼鐵工業領域還要和目前的鋼鐵產業政策相一致。

　　22日，工信部、發改委等12部委聯合發布了《關于加快重點行業企業兼并重組的指導意見》，涉及鋼鐵、水泥等九大行業。

　　對于鋼鐵業的兼并重組，朱宏任表示，關于鋼鐵行業在兼并重組中碰到的一些障礙，有些可能是一些制度性障礙。他指出，從鋼鐵行業本身來說，應該說對于兼并重組的要求是更為迫切。因為有媒體稱，也有業內人士稱，去年是鋼鐵行業新世紀以來最困難的一年。實際上，鋼鐵行業當前遇到的問題既有需求下降的影響，還有更為重要的是鋼鐵行業結構調整的任務十分迫切，產能過剩的問題嚴重干擾了行業的正常運行。面對當前問題，推動鋼鐵行業結構調整、加快結構方式轉變是非常重要的方面，對于像鋼鐵這樣規模效益比較集中體現的行業，希望能夠通過兼并重組進一步優化產業結構。

　　此外，鋼鐵行業原則上不允許外資控股，而22日發布的《意見》并未提及該方面的要求，對此，朱宏任表示，我們的行業本身就是在改革開放的大格局、大背景下得到快速發展的，鋼鐵行業的壯大，包括吸收國外的技術，也有國外的企業參與其中。但是，中國對于外資控股的比例有一個明確的規定，這是產業政策的規定。應該說，在中國鋼鐵行業的結構調整過程中，包括兼并重組過程中，我們認為外資都可以在其中發揮一些積極作用，主要是對他們一些新技術的引用，有利于中國鋼鐵工業的轉型升級。

　　朱宏任表示，單純擴大產能的外資進入可能與我們現在總的方針和要求不相吻合，外資進入到鋼鐵工業領域，它的股比限制和股比要求還要和目前的鋼鐵產業政策相一致、相銜接。

來源：中國新聞網