湖南煤礦安全監察局湘潭分局于2010年初掛牌成立，負責長沙、株洲、湘潭、益陽4個市，11個縣市區、27個鄉鎮，共178處煤礦的安全監察工作。通過不斷提高工作效能，轄區內煤礦安全生產形勢持續穩定好轉，連續兩年杜絕了較大及以上事故。
    湘潭分局構建煤礦安全工作新模式。
    一是立足監察，抓住重點。抓重點地區、重點災害、重點礦井。去年，湘潭分局共提請關閉非法煤礦7處，關閉設計不予利用井筒5處，對2處違法生產礦井處以了50萬元以上的大額罰款。
    二是推動地方，集成合力。建立4個溝通協調機制，即堅持每半年組織召開一次監管監察聯席會議，一次事故調查組成員單位座談會，分局主要領導每半年進行一次走訪調研，監管監察主要領導定期或不定期進行聯絡溝通。同時，在開展“打非治違”等重點工作時，廣泛開展聯合執法，推動地方監管對轄區煤礦“全覆蓋”。去年，按照監察計劃，湘潭分局主要對32對重點礦井實施重點監察，其余146對礦井全部由地方監管部門“全覆蓋”監管到位。
    三是推動煤礦，強化基礎。2012年，轄區內除技改礦井外全部質量達標，煤礦安全基礎條件有較大改善。
    湘潭分局不斷探索事故查處新方法，實施的“停查處教改驗”事故調查處理方法，已在全省推廣。轄區內連續兩年沒有一對礦井重復發生事故。
    一是“停”到位。接到事故報告，第一時間電話通知事故礦井停工停產，隨后發文通知地方政府及煤炭、公安等部門采取相關措施，督促事故礦井停工停產到位。
    二是“查”到位。由事故調查組組織專家對事故礦井進行全面安全檢查，解剖事故礦井存在的安全隱患和安全風險，并提交隱患排查報告和安全風險分析報告。
    三是“處”到位。切實加大責任追究力度，依法對事故相關責任人提出處理意見，并將所有事故案件移送公安機關備案。同時，對所有事故礦井均下達責令停產整頓、暫扣證照和罰款等行政處罰決定，函告當地政府及煤炭、公安等部門，落實掛牌督辦。
    四是“教”到位。事故調查結束后，由事故調查組組織事故礦井所在地所有煤礦，召開事故分析警示教育大會，典型事故全轄區通報。
    五是“改”到位。由地方政府及其相關部門督促事故單位落實事故防范措施和監察指令，分局定期組織回訪督查。
    六是“驗”到位。由地方政府組織相關部門對事故落實防范措施和監察指令情況進行檢查驗收，分局組織抽查，驗收合格后方返還證照、恢復生產。

來源：中國煤炭報