有效應對穩增長——廳局長訪談：加強財政調控 多措并舉穩增長（訪省財政廳廳長鄭建國）

　　記者：今年以來，受外需不振、內需乏力等多種因素影響，我省經濟下行壓力加大，防止經濟趨勢性下滑刻不容緩。財政是經濟的晴雨表，從財政角度看，有哪些新變化值得關注？
　　
　　鄭建國：今年，面對復雜嚴峻的外部經濟環境，全省上下圍繞主題主線，堅持穩中求進總基調，給合實際扎實推進科學發展，全省經濟運行總體平穩健康，主要經濟指標增幅高于全國平均水平。1月份至5月份，全省財政總收入累計完成1219.12億元，同比增長24.41%，高出全國平均增幅11.7個百分點。其中，一般預算收入完成663.35億元，同比增長27.22%，高出全國平均增幅12.5個百分點。雖然前5個月全省財政收入保持較快增長，但增長放緩的態勢明顯。從收入規模看，5月份財政收入完成239.22億元，比4月份和3月份都有所減少；從收入增幅看，5月份全省財政總收入同比增長21.65%，回落了15.66%。從歷次國際金融危機對我省經濟的影響情況看，由于我省經濟結構的特殊性，不利影響往往比全國滯后半年左右。因此，我們要高度重視、未雨綢繆，及時采取扎實有效的措施，促進全省經濟平穩較快增長。
　　
　　記者：嚴峻復雜的經濟形勢下，作為政府宏觀經濟管理部門，省財政廳將采取哪些具體舉措促進全省經濟平穩較快增長？
　　
　　鄭建國：當前，省財政廳首要任務是貫徹落實我省的決策部署，把穩增長放在更加突出的位置，調整優化財政支出結構，推動產業結構調整和經濟發展方式轉變，在促進投資、消費和出口“三駕馬車”協調拉動經濟增長上下功夫。具體而言：
　　
　　一是優化支出結構穩增長。今年，前5個月全省一般預算支出執行827.95億元，同比增長了33.04%。這既是落實積極財政政策的重要體現，也是我省穩增長的財力保障。省財政廳以“項目落地年”為契機，通過投資、補助、貼息、獎勵等手段，發揮財政資金的引導、帶動作用，激發社會投資活力。特別是要用好65億元地方政府債券資金，支持我省重點項目加快建設。
　　
　　二是擴大消費需求穩增長。落實好事業單位績效工資改革和公務員津補貼改革政策，提高企業退休人員基本養老金、城鄉居民最低生活保障標準和最低工資標準，提升居民即期消費能力。
　　
　　落實好“家電、摩托車下鄉”“萬村千鄉市場工程”“節能家電”財政補助等消費政策，推進農超對接，完善商貿流通體系，增強消費對經濟增長的拉動作用。
　　
　　三是支持外貿發展穩增長。全面落實出口退稅和進口暫定稅率政策，健全出口信用風險保障機制，促進對外貿易穩定增長。今年，省財政安排外貿發展專項資金3330萬元，比上年增加1400萬元，鼓勵企業運用出口信用保險控制外匯風險。同時，爭取中央外貿發展專項資金，支持我省外貿建設。
　　
　　四是落實強農惠農富農政策穩增長。實施好各項惠農政策和強農工程，抓好農業綜合開發。執行好糧食直補、農資綜合補貼、良種補貼、農機購置補貼等扶持政策，增加農民政策性收入；支持農村勞動力轉移培訓，增加農民勞務性收入；扶持農民專業合作組織發展，增加農民經營性收入。
　　
　　五是推進經濟結構調整穩增長。突出淘汰落后產能資金使用重點，用好煤炭工業可持續發展試點政策，支持與煤炭緊密相關的煤機械、煤物流、煤環保、煤安全等產業發展。統籌使用產業發展資金，發揮創投基金的吸引帶動作用，支持戰略性新興產業、現代服務業的發展。
　　
　　六是支持實體經濟發展穩增長。采取清理、減免和暫緩行政事業性收費等措施，切實減輕企業負擔。今年，省財政扶持中小企業發展的資金由1億元增加到1.5億元，支持創業型、創新型、勞動密集型小微企業加快發展；用于支持中小企業成長工程的資金由5500萬元增加到1億元，重點支持小微企業轉型發展、技術改造和規模擴張。
　　
　　

　　來源：山西新聞網山西日報