近日，印尼煤炭礦業協會會長BobKamandanu表示，2013年印尼煤炭出口總量預計將高達3.3億噸，較去年同比上升6.5％。而來自中印的強勁需求是推動印尼煤炭出口量增長的主要原因。

　　印尼是目前全球最大的動力煤出口國，印度和中國是其主要市場。印尼礦產行業收入總計為930億美元，占國內生產總值的12％。BobKamandanu稱，由于印尼國內煤炭需求量仍然不高，因此煤炭出口量一直能夠得以保持。2012年中國累計進口煤炭2.9億噸，較2011年增加1.076億噸，同比增長59%，今年需求仍將十分強勁。而印度對印尼煤炭進口的依賴也愈發明顯。去年12月煤炭進口量達1420萬公噸，同比增長45%。印尼成為了印度煤炭的最大供應國，后者從印尼進口的煤炭量達到1040萬噸。BobKamandanu表示，未來印尼對印度的煤炭出口量將繼續增長。

　　受全球經濟放緩影響，煤炭市場遭遇嚴重打擊，煤炭價格一度大跌。為了緩解低煤價給印尼經濟帶來的不利影響，印尼政府解除了對出口低品級煤炭的禁令。與此同時，印尼煤炭出口價也創下新高。根據印尼能源礦產部發布的數據，2013年3月印尼動力煤出口指導價格上調至90.09美元/噸，創近10個月來新高。進口商預測價格會進一步上升。部分印尼供應方已經停止跟印度進口商簽訂新合同，只通過現貨方式供煤，以利用未來價格走勢的優勢。

　　自2月份以來，印尼地區梅雨天氣導致加里曼丹地區持續降雨，煤炭生產和運輸大受影響。此外，近期印尼政府不斷加大對非法煤炭的打擊，致使動力煤供應持續從緊，部分生產商甚至出現與貿易商違約的現象。除去洪水、非法生產減少等原因促使印尼煤價大幅上漲,印度對印尼動力煤的需求小幅上升也在進一步推升印尼煤炭出口價格。

　　印尼解除對低質煤炭出口的禁令，對提高本國的煤炭出口量有很大幫助。不過政府并不愿意長期開放低質煤炭的出口。印尼商務官員日前在訪問印度時稱，為提高煤炭出口的附加值，印尼政府今年將出臺相關政策，限制低熱值動力煤出口，未來將逐步取消低熱值動力煤的出口，鼓勵將其用于國內發電。

　　取消低熱值動力煤出口，將對印尼的海外煤炭市場形成較大沖擊。不過這一政策對于在印尼擁有權益煤礦的國家來說影響不大，這些國家可以通過其他方式進口印尼低熱值動力煤，而其他國家只能進口高熱值動力煤。分析認為，取消低質煤炭出口還將刺激中國、印度等印尼低熱值動力煤消費地區不斷加大對印尼煤礦的投資。

　　BobKamandanu表示，他期望政府至少在未來兩到三年不要恢復出口禁令。BobKamandanu稱，早前的低煤價令許多煤炭生產商紛紛退出印尼煤炭市場，這給印尼煤炭生產帶來極大打擊。不過他對印尼今年煤炭產量表示樂觀，預計今年印尼煤炭產量將接近4億噸，高于之前3.7-3.75億噸的預測。

　　另外，印尼政府鼓勵出口商報價方式由FOB（離岸價格）改為CIF（成本加保險費加運費），也得到了印尼大部分企業的支持。印尼全國運輸協會主席表示，國內運輸業已經具備從FOB轉換為CIF的條件。這一出口政策的改變將為印尼船運市場帶來重大機遇。在未來幾個月內，印尼相關部門將起草一份陸運地圖，以對CIF價格體系進行靈敏度評估。

來源：中國能源報