正在對其能源政策進行評估的歐洲復興開發銀行最近暗示,它可能會擴大在高碳煤炭項目方面的投資,盡管氣候變化運動人士施壓要求淘汰此類投資。
據英國《衛報》報道,歐洲復興開發銀行首席能源官里卡多?普利提(Riccardo Puliti)警告說,投資決定受到了“意識形態化的”碳濃度政策影響,而忽視了其他的考慮。
歐洲復興開發銀行總部設在倫敦,由超過60個國家控股,是歐洲最有影響力的能源行業投資者之一。該銀行貸款額高達375億英鎊(1英鎊約合9.37人民幣元,下同),去年的投資有41%流向能源和基礎設施領域。最近,該銀行為斯洛文尼亞的一個新建褐煤發電廠提供了1億英鎊貸款,據稱還將投資科索沃和塞爾維亞的新煤炭業務。
就在日前,科學家宣布,全球大氣中二氧化碳濃度日均值達到人類歷史上最高值,包括國際能源機構在內的諸多全球性機構呼吁結束對化石燃料的國家補貼。
對此,普利提辯稱:“我們堅決相信應該向低碳經濟過渡。但需要解決其它關鍵問題。”“負擔能力是一個問題,即使在發達國家也一樣;供應的安全性也是一個問題。這些關鍵內容需要以適當的方式加以處理和分析以便我們找到最佳解決方案。所以我不能(對煤炭項目)說行或不行。”
普利提說,歐洲復興開發銀行在2006年至2012年間資助了大約200個能源項目,80%都直接關系到可再生能源、可持續發展或更高的能源效率;與煤炭有關的只有兩個,且都旨在提高效率。
他表示,施加一個放之四海而皆準的政策是不可能的。“這個問題必須考慮到國情的不同。”在那些缺乏天然氣、核電或水電的國家,最好的做法可能是用更高效的設施來取代基于煤炭的老舊而低效的熱電聯產設計。
但低碳運動人士認為,這一政策是不合理的。“面對需要取消化石燃料國家補貼的一再警告,一個像歐洲復興開發銀行這樣的公共機構仍豪擲數百萬歐元,這樣的舉動是不可接受的。” 非政府組織中東歐地區銀行監督網絡(CEE Bankwatch)的菲達恩卡?麥克格拉斯(Fidanka McGrath)說,“在公共財政吃緊的時候,歐洲復興開發銀行必須引領市場而不是隨大流。”
銀行監督網絡稱,依照歐洲復興開發銀行目前的政策,其近一半的能源投資流向了包括石油和天然氣在內的化石燃料項目,截至2011年的5年中,煤炭項目貸款從6000萬英鎊增加到2.62億英鎊。
歐洲復興開發銀行自去年12月起就在向其成員國咨詢有關新能源政策的事宜,并希望今年夏天能拿出一份文件草案。之后再由各股東國商議預計將于今年12月實施的政策細則,普利提說。
該銀行內部人士承認,主要煤炭生產國和出口國,比如俄羅斯,向銀行施加了相當大的壓力,要求其不要放棄煤炭項目。但另一些國家意識到是該做出改變的時候了。隨著越來越多的國家從煤炭和石油發電轉型,化石燃料資產的“碳泡沫”也一再被警告。
來源:人民網-環保頻道
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