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年底鐵路建設掀高潮 部分擱置線路獲批復

2013/10/16 10:40:59       

     日前,商(丘)合(肥)杭(州)鐵路正式通過國家發改委立項審批,預計總投資達到842億元。記者注意到,進入第四季度,鐵路建設有提速之勢,除了發改委批復新線計劃,各地也出臺了規模龐大的投資計劃。

   中投顧問高級研究員申正遠在接受 《每日經濟新聞》記者采訪時說,從以往來看,每到第四季度,鐵路建設投資量都會快速增長,今年也不例外,預計隨著投資的不斷加碼,全年完成投資計劃可期。

   在資金方面,中國鐵路總公司(以下簡稱鐵總)昨日(10月14日)發行了今年第五期中國鐵路建設債券,總額為200億元。招募書顯示,在第五期債券發行前,尚未到期的鐵路建設債券已超過7000億元,每年需要支付的利息達330億元。

   部分擱置線路獲批復

   10月10日,國家發改委正式批復了商合杭鐵路項目建議書,意味著商合杭鐵路前期工作取得重大突破。據發改委的批復顯示,商合杭鐵路項目為客運專線,是國家快速鐵路網的組成部分,是溝通中原地區、安徽省與長三角地區的快速客運通道,承擔中長途客流為主,兼顧沿線地區城際客流。線路正線全長770公里,項目投資估算總額為842.5億元。

   據《每日經濟新聞》記者了解,早在2008年,商合杭客運專線的建設就提上了日程,但此后因為各種原因擱置了5年。安徽發改委表示將會同浙、豫兩省推進可研報告編報等后續前期工作,力爭早日開工建設。建成后,從合肥到杭州和商丘都只需要兩小時左右。

   另外,國家發改委上周已批復了庫爾勒至格爾木鐵路項目的預可行性研究報告,該項目正線全長1222.9公里,立項批復總投資為365億元,是我國通往西亞、地中海和黑海地區的陸路運輸大通道。

   此前,國家發展改革委批復了銀川至西安鐵路項目建議書,該線路也是國家快速鐵路網的組成部分,新建正線全長574.4公里,總額預計為529.7億元,由中國鐵路總公司和寧夏、甘肅、陜西共同出資建設。近日,寧夏發改委表示,下一步將全力做好銀川至西安鐵路的前期工作,確保項目2014年正式開工建設。

   在9月舉行的中阿基礎設施論壇期間,國家發改委西部開發司司長秦云才說,西部大開發13年來,我國對西部的重點工程投資已經達到3.68萬億元。而交通方面的投資為1800億元,占到全國的70%。

   除了規劃的國家路網,近期各地方也規劃了規模龐大的鐵路投資計劃。福建省提出今年至2015年將陸續建成11條鐵路干線或支線,3年新增鐵路運營里程1085公里、出省通道4個,力爭完成投資570億元。廣西發改委透露,南寧鐵路局正在進行全面高鐵聯調聯試,新建南寧東站、改造南寧、柳州、桂林車站為“高鐵站”,預計今年將開通7條高鐵計1081公里。

   有望完成全年投資

   2013年,原定鐵路固定資產投資為6500億元,其中基建5200億,不過今年7月國務院將鐵路固定資產投資增至6900億元,根據調整后的規劃,預計未來兩年鐵路建設年均投資達7000億元,基本恢復至2009年的較高水平。

   中國工程院院士王夢恕在接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示,“鐵路在一段時期內將成為國家重點投資建設的重點。”

   目前,距離2013年結束只有兩個多月的時間,鐵路投資尚未達到全年的一半,能否完成任務尚不可知,不過從以往的經驗來看,年底都是鐵跌投資的發力期。申正遠說,去年前9個月的投資才2900億,當時離全年6300億的投資額度差距也很大,但后來任務還是完成了,“今年完成全年的投資任務應該不成問題。”

   鐵總債券年息330億

   不過,隨著鐵路債券和銀行貸款的到期,鐵總不僅面臨著巨額的投資任務,還需要不斷地償債。昨天,鐵總招標發行了今年第五期中國鐵路建設債券,總額為200億元,招募書顯示,在第五期債券發行前,尚未到期的鐵路建設債券已超過7000億元,每年需要支付的利息達330億元。

     申正遠表示,雖然鐵路投融資改革正在推進,但這些不是一蹴而就,“債務融資模式在短期內還是難以改變,在其他渠道未形成時,這仍然是鐵路資金來源的主要渠道。”

   本期債券分為10年期和20年期兩個品種,其中10年期品種的發行規模為150億元,20年期品種的發行規模為50億元。《每日經濟新聞》記者從債券主承銷商處了解到,第五期鐵道債投標的結果為150億元10年期中標利率為5.32%;50億元20年期中標利率為5.55%,中標利率靠近招標區間上端。

   中信建投證券債券分析師施同亮在接受《每日經濟新聞》采訪時說,這次鐵路債券中標利率在預期范圍內,債券不受市場追捧的主要原因一方面在于市場資金并不寬松,另一方面債券市場依然比較疲軟,市場對于發行的鐵路債券比較謹慎,而機構資金成本上升較快,這些都會影響到鐵路債券的中招利率。

   據了解,本期發債募集資金具體將全部用于新建沈陽至丹東鐵路客運專線、新建石家莊至濟南鐵路客運專線等42個鐵路建設項目,本期債券的起息日為2013年10月15日。

   業內人士指出,投資持續較大規模呈穩定增長態勢,按照鐵路總公司現有現金獲取能力來看,仍存在較大的外部融資需求。“投資主體多元化的推進、融資渠道的拓寬以及政府有力的政策、資金支持為未來鐵路建設資金來源的穩定起到了進一步保障的作用。”

   施同亮說,隨著鐵路債務的擴張,鐵路債券的規模也越來越大,相應的鐵總償債壓力也越來越大,這對于鐵路債券的發行及中標有所影響,“但是鐵總償債不是問題,鐵路債一方面有國家的信用,另方面國家正在通過民間資本、鐵路基金等方面引進資金,緩解鐵總的債務壓力。”

   資料顯示,截至2013年6月30日,鐵路總公司經審計的匯總資產總計為46631.59億元,權益合計17449.44億元。2013年1~6月,實現運輸收入2888.54億元,征收稅后建設基金309.05億元。

來源:每日經濟新聞

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