記者在10月17日至25日山西媒體綜改行采訪中了解到，截至目前，山西省的低熱值煤發(fā)電項(xiàng)目推進(jìn)順利，第一批優(yōu)選項(xiàng)目已完成實(shí)地調(diào)研，預(yù)計(jì)10月底將公布結(jié)果，第二批項(xiàng)目即將啟動(dòng)。
    今年6月，國(guó)家能源局正式下發(fā)文件，同意委托山西省核準(zhǔn)低熱值煤發(fā)電項(xiàng)目。這是新中國(guó)成立以來(lái)，國(guó)家首次把能源項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)限委托省級(jí)政府，在全國(guó)史無(wú)前例。是國(guó)家支持山西綜改試驗(yàn)、轉(zhuǎn)型跨越的一項(xiàng)重大舉措。
    煤矸石是目前我國(guó)年排放量和累計(jì)堆存量最大的工業(yè)廢棄物之一，煤矸石的產(chǎn)生主要來(lái)自兩部分，一部分是煤炭開(kāi)采過(guò)程中隨煤排放的煤矸石（即采矸），另一部分為由選煤廠排放的矸石（即洗矸）。矸石中含有大量的有機(jī)成分，同時(shí)富含金屬、堿土及碳、氮、氧、硫、硅、鋁、鉀等多種化學(xué)元素。這些廢石堆具有自燃、淋溶、穩(wěn)定性差等屬性，由于煤矸石長(zhǎng)期露天堆放，矸石內(nèi)部的熱量逐漸積累，當(dāng)溫度達(dá)到燃點(diǎn)時(shí)，矸石中的殘煤及其他可燃物便可自燃。煤矸石自燃不但向環(huán)境中釋放出大量的SO2，CO，CO2，H2S，NOX氣體，還向空氣中排放一定量的氮氧化物和苯并芘等有毒物質(zhì)及煙塵。
    山西省是煤矸石產(chǎn)生量大省，累計(jì)堆存量達(dá)到10億多噸，形成矸石山1540多座，占煤炭產(chǎn)量的15%左右。如果按照“十二五”全省煤炭產(chǎn)量的控制目標(biāo)計(jì)算，煤矸石年產(chǎn)生量將達(dá)到1.5億噸。山西省發(fā)改委能源處處長(zhǎng)崔敏介紹，山西省目前低熱值煤的年利用總量只有2000萬(wàn)噸，利用低熱值煤發(fā)電的裝機(jī)容量也只有600萬(wàn)千瓦，僅占火電裝機(jī)總?cè)萘?800萬(wàn)千瓦的10%。加快發(fā)展低熱值煤發(fā)電產(chǎn)業(yè)，對(duì)多途徑利用廢棄資源，減少煤矸石、煤泥堆存，避免運(yùn)力浪費(fèi)，對(duì)實(shí)現(xiàn)低熱值煤資源就近高效轉(zhuǎn)化，提高煤炭資源利用效率具有重要意義。
    每一項(xiàng)政策的出臺(tái)，都可能給一個(gè)產(chǎn)業(yè)或地區(qū)帶來(lái)巨大變革。如何加快推進(jìn)低熱值煤發(fā)電項(xiàng)目進(jìn)展，如何更好地將政策落在實(shí)處，把政策用足、用活、用好，讓好政策發(fā)揮巨大效應(yīng)，成為全省各界關(guān)注的焦點(diǎn)。
    山西省受托核準(zhǔn)低熱值煤發(fā)電項(xiàng)目以來(lái)，山西省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，多次召開(kāi)推進(jìn)低熱值煤發(fā)電項(xiàng)目專題會(huì)議全面部署。山西省直相關(guān)部門(mén)積極行動(dòng)起來(lái)，做了大量工作。在7月31日召開(kāi)的省政府第22次常務(wù)會(huì)議上，山西省發(fā)改委編制的《山西省低熱值煤發(fā)電項(xiàng)目核準(zhǔn)實(shí)施方案》原則通過(guò)。同時(shí)成立了由分管副省長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)、山西省直相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)組，下設(shè)辦公室和環(huán)保、國(guó)土、水利、煤炭、市場(chǎng)電網(wǎng)、技術(shù)、法規(guī)規(guī)劃、監(jiān)督共8個(gè)專業(yè)組，負(fù)責(zé)對(duì)同意低熱值煤發(fā)電項(xiàng)目開(kāi)展前期工作和核準(zhǔn)進(jìn)行并聯(lián)審核把關(guān)。確保項(xiàng)目好中選好、優(yōu)中選優(yōu)的同時(shí)加快了項(xiàng)目前期工作程序。
    《實(shí)施方案》從布局、燃料、機(jī)組選型、水源、環(huán)保條件以及投資方等方面規(guī)定10個(gè)基本準(zhǔn)入條件，此外從環(huán)保設(shè)施的選擇、燃料運(yùn)輸、下游產(chǎn)業(yè)鏈、電力市場(chǎng)條件、熱電聯(lián)產(chǎn)等方面還提出10個(gè)優(yōu)先原則，項(xiàng)目?jī)?yōu)選和核準(zhǔn)的條件均高于國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)。
    為了確保項(xiàng)目實(shí)施能夠?qū)崿F(xiàn)公開(kāi)、公平、公正、競(jìng)爭(zhēng)的原則，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)的監(jiān)督組參與全程各項(xiàng)工作。做到事前、事中、事后全過(guò)程、全方位的監(jiān)察。

來(lái)源：黃河新聞網(wǎng)