重組目標
   　2015年底，煤礦企業生產規模（可有多個煤礦）不低于30萬噸/年，礦井數量減少到1000個以內，煤礦企業數量減少到300個以內。
   　 以獎代補
    　四川省財政廳亦籌措資金數十億元，用以支持地方政府清理整頓工作，各級政府也因地制宜，制定相關政策。
　　在一塊寫著“永久性關閉”的石碑前，神情黯然的官學良駐足良久，在他面前的是一座礦井的入口，現已被土石填埋。作為原瀘縣紅旗煤礦業主，今年8月21日官學良自愿向縣政府提交了自愿關閉的申請，主動謀求轉型。
　　同官學良一樣，四川省政府今年在調整產業結構方面也顯示出了“壯士斷臂”的決心。據省經信委相關負責人透露，在淘汰小煤窯等落后產能方面，我省不遺余力，今年全省已關閉小煤礦400個。
　　困境缺乏競爭優勢 四川412處煤礦被關
　　瀘縣紅旗煤礦有限公司始建于1993年，1995年投產，2007年由金雞煤礦和紅旗煤礦整合為瀘縣紅旗煤礦。紅旗煤礦已經投入超過6400萬元的資金，煤礦就是官學良的全部心血，但他卻決定關閉。
　　“你知道我最怕什么嗎？我最怕晚上接電話，還怕聽到警車響。”官學良說，從紅旗煤礦出發，大約20分鐘車程，就是桃子溝煤礦“5·11”煤礦瓦斯爆炸事故的現場。“‘桃子溝’事故以后，我們覺得安全生產壓力很大。”
　　此外，煤炭行業“閉著眼睛都賺錢的時代”已過去。“以5月的價格來說，從去年到今年，他們公司生產的同品質煤炭價格從640-650元/噸跌到了520-530元/噸，跌幅在20%左右。激烈的市場競爭下，高投入顯然沒有競爭優勢。”官學良雙手一攤，顯得很無奈。
　　事實上，紅旗煤礦是四川省煤礦兼并重組的一個縮影。據統計，目前全省共有1080家煤企、1299口礦井。今年內已經關閉了412處煤礦，關閉的重點對象是年產煤9萬噸以下和不具備安全生產條件的。
　　省經信委煤炭處處長黃三林表示：“四川70%以上煤礦的煤層屬于極薄煤層，并不具備很優越的開發條件。近年來，火電在省能源結構的所占比重也越來越低，另一方面，四川也無法像山西那樣大規模整合重組。”
　　黃三林同時指出，外來市場的擠壓也讓四川小煤礦“雪上加霜”。
　　重組關閉落后產能 鼓勵大煤礦企業參與重組
　　在這樣的背景下，減少礦井數量，調整煤炭規模結構，提升資源開發效率等調結構手段，已經在煤炭行業中勢在必行。根據《省政府關于推進煤礦企業兼并重組的實施意見》，到2015年底，煤礦企業生產規模（可有多個煤礦）不低于30萬噸/年，礦井數量減少到1000個以內，煤礦企業數量減少到300個以內。《意見》還提出了清理整頓小煤礦的明確時間表，生產規模低于30萬噸/年的煤礦企業將最遲于2015年6月全部重組或淘汰關停。
　　與此同時，全省所有合法煤礦企業（包括其生產、在建礦井）均納入兼并重組范圍。重點推進規模低于30萬噸/年的煤礦企業兼并重組，鼓勵30萬噸/年及以上規模的煤礦企業參與兼并重組。其中，地方政府已確定關閉的煤礦不參與兼并重組。鼓勵各種所有制煤礦企業及電力、冶金、化工等行業企業，通過企業并購、協議轉讓、聯合重組、控股參股等多種方式進行兼并重組。全省煤礦企業兼并重組工作于2015年底前完成。
　　轉型政府“以獎代補” 煤礦企業轉型制衣廠
　　為了推進全省煤礦清理整頓工作，關閉煤礦還有財政資金“以獎代補”。省財政廳亦籌措資金數十億元，用以支持地方政府清理整頓工作，各級政府也因地制宜，制定相關政策，如瀘州拿出配套資金10億元關閉整頓小煤礦。對此，有業內人士評價，在關停落后產能方面，四川今年不遺余力，甚至不惜付出1個點GDP的代價，顯示出“壯士斷臂”的決心。
　　接下來的路該怎么走？官學良說：“我已經將政府的‘以獎代補’的資金用于安置員工、組織員工體檢。”據了解，此次紅旗煤礦關閉共安置職工446人，支付職工“五險一金”共計1350余萬元。
　　“利用原有辦公場地和生意圈里攢下的資源，徹底改行，進軍服裝、物流等產業。”官學良指著身后的一幅宣傳畫，宣傳畫中“轉產意向”四個字頗為顯眼，而下方則畫滿了亮堂寬敞的廠房，先進的制造設備，以及青春朝氣的工廠工人，廠名寫著：紅旗制衣廠。或許，官學良的紅旗夢將在這里得到延續。

來源：華西都市報