業(yè)內(nèi)認為，這為國產(chǎn)鋼材，尤其是冷、熱軋板無形中增加一部分市場需求，也算是對國內(nèi)鋼鐵市場的微刺激。

　　財政部11日對外發(fā)文稱，取消加工貿(mào)易項下進口鋼材保稅政策，自2014年7月31日起，征收關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)稅。

　　業(yè)內(nèi)認為，這為國產(chǎn)鋼材，尤其是冷、熱軋板無形中增加一部分市場需求，也算是對國內(nèi)鋼鐵市場的微刺激。

　　《第一財經(jīng)日報》記者查閱當初加工貿(mào)易保稅政策，其最大特點是境內(nèi)企業(yè)經(jīng)海關(guān)批準進口的貨物可暫緩納稅，在境內(nèi)進行儲存、加工、裝配等業(yè)務，如復運出境，可免征進出口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)稅；如用于內(nèi)銷，則要補征關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)稅。這樣可減少企業(yè)資金占用和利息支出，有利于降低生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)品競爭能力。

　　“加工貿(mào)易主要是為了吸引外資，現(xiàn)在中國外貿(mào)規(guī)模世界第一，也不缺美元了，而且人工成本升高，因此加工貿(mào)易的作用日漸削弱。”徐向春向本報記者說。

　　他表示，取消鋼材的加工貿(mào)易政策已經(jīng)呼吁了好幾年，且作為化解鋼鐵產(chǎn)能的措施之一，也進了國務院文件。在國務院出臺的《關(guān)于化解產(chǎn)能嚴重過剩矛盾的指導意見》（國發(fā)[2013]41號）中，就有一項是“落實公平稅賦政策，取消加工貿(mào)易項下進口鋼材保稅政策”。

　　根據(jù)財政部的通知，此次取消加工貿(mào)易項下進口鋼材保稅政策，首批將對國內(nèi)完全能夠生產(chǎn)、質(zhì)量能夠滿足下游加工企業(yè)需要的進口熱扎板、冷扎板、窄帶鋼、棒線材、型材、鋼鐵絲、電工鋼等78個稅號的鋼材產(chǎn)品，取消加工貿(mào)易項下進口鋼材保稅政策，自今年7月31日起，征收關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)稅。

　　而對7月31日前已簽訂的合同，且在12月31日前實際進口的，允許在合同有效期內(nèi)繼續(xù)以保稅的方式開展加工貿(mào)易。

　　據(jù)悉，上述政策措施適用于綜合保稅區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，但7月31日前區(qū)內(nèi)已設(shè)立并從事附件所列產(chǎn)品加工貿(mào)易的企業(yè)暫予以除外。

　　徐向春表示，加工貿(mào)易占鋼材進口總量的近五成，主要以冷、熱軋為主，一年約600多萬噸。“.取消保稅政策，將使相當一部分進口鋼材失去免稅、手續(xù)簡便的競爭力，國產(chǎn)鋼材能夠與之平等競爭。”他說。

　　數(shù)據(jù)顯示，2013年中國總進口進料加工貿(mào)易481.74萬噸，來料加工貿(mào)易114.12萬噸，但這600多萬噸的進口量，不足國內(nèi)鋼材需求量的1%，顯然對扭轉(zhuǎn)當下鋼鐵行業(yè)形勢杯水車薪。“取消加工貿(mào)易項下進口鋼材保稅政策，目前針對的只是來料加工貿(mào)易資源，占的量很小。”分析師如是說。