歐盟外交官透露,今日歐盟成員國代表達成對俄羅斯經濟制裁的初步協議,要求歐盟執委會草擬相關法律文件,本周末審核草案,下周一反饋給歐盟委員會,以便下周達成正式協議。
馬航MH17客機在俄烏邊境被導彈擊落后,以英國為首的歐盟國家歸咎于俄羅斯,對制裁俄方態度更強硬。因內部分歧,本周的歐盟外長會議未能就對俄新一輪制裁達成一致,但決定歐盟委員會可以史上首次考慮更大范圍的經濟制裁,包括禁止俄方進入歐洲資本市場、限制俄方獲得軍事和其他方面的“敏感技術”。
上述外交官今日向路透表示,歐盟經濟制裁的關鍵措施包括:
向俄羅斯國有銀行關閉歐盟的資本市場,禁止對俄出售武器,限制向俄提供能源與軍民兩用技術。但這些制裁不會影響俄方目前供應石油、天然氣和其他大宗商品。
與此前華爾街見聞文章提到的關鍵經濟領域制裁一致,歐盟官員稱,雖然不能很快確定合法文件中包括所有歐盟委員會確認的制裁選項,但會覆蓋三大領域,包括限制俄羅斯進入歐洲金融市場、獲得國防與能源技術和軍民兩用設備。
上述外交官還透露,目前主要障礙仍是歐盟國家與俄羅斯的現有合約,以及俄羅斯開始更積極參與平定烏克蘭戰亂后怎樣縮減制裁。
另一大難點在于,平衡制裁俄羅斯對歐盟各成員國帶來的負面影響。對英國而言主要體現在金融服務業,德國是科技與機械設備,法國是軍火銷售,意大利還嚴重依賴俄羅斯出口能源。
本月16日,美國財政部公布,禁止與美國有關的個人和企業向多家俄羅斯金融、國防和能源領域的企業提供中長期貸款,其中包括俄羅斯最大石油生產商Rosneft、第二大天然氣生產商Novatek和第三大貸款機構Gazprombank。
美國財政部還禁止一些俄羅斯企業在股市融資。現行制裁并未禁止美國企業與俄羅斯企業做生意,也沒有凍結這些俄羅斯企業的資產。
昨日華爾街見聞文章援引《華爾街日報》消息稱,距離宣布制裁俄羅斯三大關鍵經濟領域的企業才一周,美國政府又在準備,如果俄羅斯沒能以實際行動推動終結烏克蘭戰亂,就會推出新一輪對俄制裁。
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