面對經濟下行的“大考”,煤炭行業行情持續走低,筠連縣逆勢而上、勇于創新,以“綠色生態”為導向加快推進產業轉型,產業發展逐步由
炭一枝獨秀轉變為多業并舉的“滿樹繁星”。筠連是一個煤炭資源富集的地區,因煤而立、因煤而興的筠連長期依靠煤炭資源生存,煤炭產業曾在筠連的經濟發展史閃爍過耀眼的光芒。然而,受近年煤炭市場需求下降、外來煤炭的強烈沖擊,該縣煤炭整個產業開始面臨嚴峻的考驗。
據筠連縣經濟商務和信息化局局長周先虎介紹,近年來,煤炭經濟占全縣工業經濟的80%以上,直接從業人員2萬人,煤炭產業為全縣經濟發展和社會穩定起著至關重要的作用。從這幾年的情況看,2011年,2012年,2013年全縣煤炭產量分別為830萬噸、580萬噸、350萬噸,去年以來,市場疲軟價格走低、融資難、資金緊張等問題,地方煤礦企業生存和發展愈發艱難。
如何走出困境,該縣立足于煤,積極推進傳統煤炭產業由“散”向“聚”轉型,把煤炭產業由“小、散、差”向規模化、集團化、機械化發展,提升煤炭采掘的整體水平。2013年以來,該縣整頓關閉了13家煤礦企業,保留了40家地方煤礦,依托現有煤礦企業兼并重組和資源整合成立了以合業集團、長青集團、益安集團等10家集團公司。
近日,記者來到筠連縣合業礦業集團公司的汪家溝煤礦了解到,該礦是該公司建設規模建設準備最高的一個礦,整合原有多個小礦合并為一個大礦,實現整合與升級,企業的抗風險能力進一步增強,發展也獲得了新的活力。
據筠連縣合業礦業集團公司總經理劉祖俊介紹,公司改制以前,實行的是松散經營,自從兼并重組后讓各煤礦企業捆綁在一起,抗風險能力顯著增強,資金管理高度得到高度集中,更有利于企業的良好發展。
同時筠連縣針對當前煤炭行業困境,從2014年6月1日起為煤礦企業減免各項稅費42.27/噸,并積極拓展煤炭市場,優化煤礦企業發展環境,促進煤炭行業做大做強做安。依托于煤、延伸于煤,運用穩重求進、穩重有為的措施辦法,煤炭經濟企穩恢復指日可待。
除了整合現有煤炭行業資源,筠連縣還積極延伸于煤,推進接續產業由“短”向“長”轉型。一方面,該縣大力實施煤、電、化、材一體化戰略,加快推進和構建以煤矸石發電等項目為代表的煤電化、煤機械、煤建材、煤汽化、煤物流等煤炭資源深度加工和產品循環利用體系。另一方面,該縣充分利用頁巖氣儲量豐富,煤層氣遍布各個鄉鎮的優勢,加快推進煤層氣電站建設步伐,在全縣已實現頁巖氣管道輸送、居民用氣等基礎上,今年底建成LNG液化項目,實施汽車改氣綜合利用工程。
除煤炭資源外,在產業轉型發展中,該縣超越于煤,積極推進替代產業由“弱”向“強”轉型。該縣充分利用農業資源豐富的優勢,抓實農業產業發展,讓農業資源優勢凸顯,農業經濟新的增長點正在形成。
據筠連縣工業園區管理委員會副主任羅吉義介紹,該縣立足于海瀛生態產業園區,將二三產業深度融合,積極促進肉牛、烤煙、茶葉、蔬果等綠色農產品加工企業入駐園區,培育一批上連市場、下連基地的核心龍頭企業,帶動中小企業扎堆形成各具特色、專業分工的“小企業、大集群”。該縣不僅要做優煤炭這樣的黑色產業,更要大力發展綠色農副產業,讓農業優勢在工業園區變為實實在在的項目,變為看得見的效益。
“隨著我們廠區建設的穩健推進,我們公司依托園區這個平臺,夯實我們深加工的基石,使我們整個三大惠農產業品牌得到延伸和發展,(同時我們)各鎮鄉大力推進各項惠農項目,緊緊圍繞產業先行這個基石,把科技惠農項目做大做強,讓農民實實在在地增收、企業增效的雙贏局面。”四川藍伯特生物科技有限公司執行董事劉振華說道。
像藍伯特這樣的企業在該縣園區還有20家,他們匯集園區,充分利用園區的政策優勢,農業產業做大做強有了依靠和希望。1-6月,該縣園區實現工業增加值18.2億元,完成年度計劃的50.56%,固定資產投資完成10.2億元,占年度計劃的56.67%。
在尋找煤炭的替代產業中該縣依托旅游資源、文化資源,通過美麗鄉村建設,經營品牌、經營村莊,初步摸索出了一條農文旅結合、生態綠色、一二三產業互促共進的替代產業新路子。
據該縣筠連縣文廣新旅局旅游股工作員田定元介紹,該縣充分挖掘筠連紅色、綠色、古色“三色”旅游資源,加快開發大雪山紅色旅游景區、古樓峰叢景區、雙騰神羊洞探險景區和春風、塘壩4A級景區建設,努力把筠連打造成川南滇東北結合部文化旅游休閑目的地。
替代產業中文旅產業起航發展,該縣還在加快發展茶葉、肉牛、花椒、青蒿、漆樹、林竹等特色效益農業和農產品深加工業的基礎上,突出工業村、商貿村、農業村、旅游村分類打造。在產業轉型升級中,筠連縣煤炭行業一枝獨秀的歷史已經一去不復返,取而代之的是多產業并進的滿樹繁星。
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