國家相關部門起草“下半年產量調控指導意見”稱，自今年8月往后的5個月，煤炭調減總量將限產1.9億噸左右。

 　　“對陜西來說，這是利好消息，如果調低總量，陜西煤炭價格會穩中有升。”陜西省煤炭工業協會會長寧新民對記者表示，從全國來看，煤炭產量盈余1億—1.5億噸，如果調減總量1.9億噸左右，基本達到供需平衡，從目前經濟發展的速度來看，會帶來一定好處。

　　陜北煤企盈利率或降70%

 　　今年以來，國內煤炭市場供大于求的問題日益突出，庫存居高不下，煤炭價格大幅下滑。伴隨著煤炭產量增長和價格下降，國內煤炭企業在今年上半年的虧損面已經超過70%。陜西也不例外。

 　　“陜西關中地區有不少煤炭生產企業由于煤質差，目前都處于虧損狀態，多數已經關閉或停產裁員。陜北的煤質相對好些，大型企業多處于盈利狀態，但盈利率也下降了70%，還在痛苦地堅持著。一些小礦因為成本高，盈利率低，也有虧損倒閉的。”寧新民說。

 　　國家調減煤炭總量，這對陜西有何影響呢？“這一利好消息出臺，陜西的煤炭價格將會穩中有升。對關中一些煤炭企業來說，將來能達到盈虧平衡就不錯了；而陜北的煤價每噸可能會上升30元左右 。”寧新民表示，雖然煤價會有所上升，但幅度不會太大。陜西目前商品煤炭的均價為306元/噸，原煤的均價為230元/噸。

 　　寧新民認為，煤價上漲幅度不會太大的原因是煤炭整體需求、用電量和建材等用量都在下降。同時城市的環保要求也會導致用煤量下降。

 　　但也有業內人士對這一計劃的實施效果心存疑慮。“一共才1.9億噸左右，僅神華集團一家就將調減5000萬噸，剩下不多的那些產量，分攤到那么多企業去，能有多大作用呢？”陜西一家煤炭企業的人士張先生表示，“煤炭行業的這些政策，對于我們做市場的實際上起不了多大作用。”

　　進口煤會致陜西煤量價下跌

 　　業內人士分析，如果要改變煤炭行業不景氣的狀態，不僅要調低產量，同時要阻擋煤炭進口量的大幅增加。

 　　今年，在煤炭價格持續下滑的過程中，煤炭進口量始終保持高位。前7個月，我國煤炭進口量18289萬噸，同比下降2.2%；出口量348萬噸，同比下降29%。

 　　“如果進口量太大的話，國際煤炭價格會沖擊內地。目前來看，原來的產煤大省諸如廣東等地已經不生產煤炭了。如果用進口煤，可能價格會比國內的低，又會沖擊國內煤炭價格，所以應該嚴格控制煤炭進口量。如果用量比較大的東南省市有進口煤供給，當然也會導致陜西的銷量和價格下降。”寧新民表示。