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新疆煤炭行業的現狀及發展思路

2015/2/5 8:42:14       

  2014年,新疆原煤產量1.43億噸,同比小幅減產2.61%;年末庫存1254.3萬噸,比年初減少24.21萬噸,下降1.9%,庫存、年產量略有下降。

 

  2014年,全區各類煤礦及洗(選)廠發生生產安全事故21起、死亡39人,煤炭百萬噸死亡率為0.29,這三個主要指標相比上一年度分別下降了22.2%、22%和21.6%。

 

  目前,全區持安全生產許可的礦井為344處,受市場等原因影響,超過60%礦井沒有增長生產。全區在建改煤礦項目(含兵團)在建的煤礦項目是115處,建設規模超過3億噸,其中有將近40處礦井基本建成,即將進入試生產。淘汰落后產能方面,2014年自治區通過關閉、兼并重組改造升級的方式,淘汰38處小煤礦,淘汰產能193萬噸。從2011年到2014年總共淘汰了300多萬噸的落后產能。

 

  新疆煤炭產業存在的問題:第一是市場的問題。新疆有獨特的地理位置和環境,存在疆內煤炭市場較小、距離主要用戶市場較遠、煤炭運輸通道和輸氣管道建設滯后的現象。現在能輸送煤制氣的就西氣東輸三線。目前,自治區的煤制氣項目就是已經建成的慶華和一個即將建成的新天,其他的一些項目還在圖紙上、規劃中。哈密南—鄭州的輸電工程已經建成了,但是電源點還沒有建成,這個輸電線路滿負荷輸送,一年只能輸送2300萬噸標準煤;準東—華東的輸電工程也正在建設,建完工后如果滿負荷輸送也是相當3000萬噸標準煤,而通過鐵路輸送的數量也是極其有限,這就是制約新疆能源發展的主要因素,一個是市場因素,還有就是通道的因素。

 

  第二是建設項目審批滯后。現在,建30萬噸以上規模的煤礦需要國家發改委能源局審批,審批非常嚴格,過程很長。

 

  第三是煤炭產業結構不合理。全區344處生產礦井30萬噸及以下煤礦占到83.75%,生產能力僅占21.16%,煤炭生產集中度不高,煤炭企業集約化程度不夠,淘汰落后產能的任務十分艱巨。國家定的到“十三五”煤炭百萬噸死亡率要降到0.15%,一方面煤炭產量還需穩步上升,另一方面死亡人數要往下壓,這樣必

 

  須淘汰小煤礦。

 

  因此,新疆煤炭產業發展應遵循以下思路。第一,要嚴格控制新建項目。現在新疆已經有3億噸的產能,2014年的產量是1.43億噸已經夠了,還有1000多萬噸的庫存,而最近幾年消費量不會有太大的增長,已經在建項目的規模已經足夠,除自治區黨委、政府上重大工程項目需要配套外,應該不再建新項目;第二是大力淘汰落后產能。國家已經定了百萬噸死亡率為0.15%,不把大量小煤礦淘汰掉,根本達到目標;第三是進行小煤礦規模擴建。直接關閉又沒有資金補償,還得走擴建的路子,這是小煤礦的出路。另外就是煤礦的建設標準有所提升。現在環境保護的標準越來越高,自治區出臺了現代煤礦管理辦法,2015年要出臺一個推進意見,新建的、改擴建的項目標準會越來越高,這是一個發展趨勢。(來源:新疆日報)

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