日前，長治市出臺《深化煤炭管理體制改革2015年行動計劃》，從全市煤炭資源稟賦特點、產業發展和市場定位出發，全面啟動深化煤炭管理體制改革，致力構建具有長治特點的市場主導、清潔低碳、集約高效、延伸循環、生態環保、本質安全的“六型”新體系。

　　隨著中南鐵路即將正式投入運營，陜煤、蒙煤將更加便捷地通過中南鐵路過境長治進軍中原，一方面將對長治市煤炭造成擠壓性效應，另一方面將對長治市煤炭下游市場形成巨大沖擊。對此，長治市將建立全市煤炭監管信息平臺和煤炭價格協商的定期聯席會議制度，啟動長治市煤炭電子交易平臺建設，堅持市場主導，主動走出去和下游用戶面對面交流、點對點對接，變“賣產品”為“賣商品”，實現“煤炭商品”中間不落地、直接到廠進爐。同時，依托長子、黎城等縣市區，建立大型煤炭配送中心，在我市與下游煤炭用戶構建起“無縫隙、一體化”產業聯盟，全方位激發煤炭市場活力。

　　近年來，長治市每年發電用煤在1600萬噸左右，約占全市煤炭產量的13%，煤電一體化具有很大提升空間。本著“企業自愿、市場主導”原則，以產權為紐帶，以融合為方向，依托長治縣、長子縣、壺關縣的煤炭企業，長治市將建設煤電一體化產業集聚區，采取煤參電、電參煤、煤電互參、煤控電多種方式，推進全市煤電一體化深度融合，不斷提升煤炭就地加工轉化能力。目前，漳澤電廠2×1000兆瓦“上大壓小”改擴建工程等4個燃煤電廠項目和山西潞光發電有限公司高河電廠等4個低熱值煤發電項目建設正在穩步推進。

　　面對煤炭市場激烈競爭、重新洗牌深刻背景，過去粗放管理、粗放經營模式嚴重制約著企業健康持續發展，精細化管理和創新驅動成為必然之路。今年，長治市將以三元煤業、王莊煤業、沁源縣康偉集團和沁新新源煤業等煤炭企業為試點，率先探索以“技術革新和管理創新”為主題的精細化管理模式，技術創新上從源頭生產和過程控制入手，以優化洗選工藝、實施技術創新為重點，全方位加強煤質管理，確保“以質保市、以質提效、以質取勝”，管理創新上從成本管控、計劃管理、節支降耗、修舊利廢、品種結構優化等各個方面挖潛增效，確保效益最大化，實現由過去主要依托市場創效向現在管理創效、內涵增長轉變。

　　延伸抓循環，進一步拓寬“以煤為基、多元發展”轉型之路。以襄垣、潞城、郊區為主體區域，以潞安、潞寶、天脊、襄礦、七一集團、南耀集團、霍家工業等為龍頭，有效整合現有煤化工園區和企業，進一步形成煤炭支撐、焦冶并進、氣電互補、化產升級產業格局，同時將繼續推進潞安180萬噸煤制油等5個項目建設，著力加快潞寶集團10萬噸己內酰胺等4個項目進度。

　　按照全市統一部署，今年長治市將啟動屯留、長子、武鄉、潞城市、長治縣、襄垣、沁源7個縣市區的采煤沉陷區治理工程，涉及18個鄉鎮、46個村7313戶、2.4萬人。在對采煤沉陷區破壞村莊進行詳細調查摸底、評估鑒定的基礎上，結合新農村建設、城鎮化推進和產業布局調整，我市將科學編制相關規劃和治理補償標準，年內高質量完成治理任務。

　　以實施重點災害預防、現代化礦井建設、煤礦基礎管理、人才素質提升、安全監管信息平臺五大工程為抓手，今年長治市還將大力推進煤礦安全治本，通過建立健全煤礦安全生產責任體系，完善省、市、縣、企四級安全隱患排查治理體系，形成隱患監測、分類、預警、分析、診斷、考核“六位一體”安全監管新模式，實現安全隱患排查治理登記、上報、監控、整改、評價、銷號和考核的全過程管理體系閉環管理。（來源：人民網）