擬遷壓煤村莊147個，解放煤炭資源4億噸

近日舉行的山東省煤炭工作會議上傳來消息，“十三五”期間，山東將按照“退出東部、壓縮中部、穩定西部、儲備北部”的原則，實施差別化煤炭開發，繼續對煤炭資源實施限采、減采、緩采等措施，每年控制壓減煤炭產量1000萬噸，確保實現省內煤炭產量壓減至1億噸的目標。

山東省多年來一直對煤炭資源實施保護性開采措施，省內煤炭產量已經連續13年控制在1.5億噸左右。但是，目前全國乃至全球的煤炭買方市場已經形成，煤炭市場將面臨長期供大于求的局面，去庫存將會是一個非常緩慢的過程。同時，隨著全國煤炭市場的不斷成熟，省外煤電入魯運輸新通道將陸續發揮作用，省內煤炭市場也將面臨前所未有的殘酷挑戰。

“煤炭生產接續將更加困難，依靠‘增加產量攤薄成本’的傳統經營模式猶如飲鴆止渴，勢必難以為繼。”山東省煤炭工業局局長喬乃琛說。目前，國家確定了控制東部、穩定中部、發展西部的煤炭開發戰略，山東省也確定了對煤炭資源實施限采、減采、緩采的具體措施，“十三五”時期煤炭產量將持續大幅壓減。今后五年，山東省將一方面嚴格禁止新建、新增產能技術改造和煤礦生產能力核增項目。同時，加大對安全保障條件差、地質條件復雜、煤質不符合商品煤質量標準、資源壓覆嚴重四類煤礦產能調減力度，鼓勵資源枯竭、虧損嚴重、扭虧無望等煤礦主動退出。

據悉，山東優質、厚煤層資源如巨野、濟寧、滕縣煤田，大部分儲量屬村莊壓煤，由于煤層厚，無法進行充填、置換等方法開采，村莊不搬遷，煤礦企業生產接續困難，可采儲量銳減，不僅將對山東煤炭工業可持續發展產生嚴重影響，也對區域經濟發展產生嚴重影響。

喬乃琛介紹說，近幾年，山東已完成了74個壓煤村莊的搬遷，涉及24968戶、86545人，解放煤炭資源3.58億噸，節約土地約60%，建成新型農村社區40多個。在搬遷過程中，山東創造性地把壓煤村莊搬遷與新農村建設、城鄉一體化建設、區域化小城鎮建設和脫貧搬遷相結合，實現了煤炭資源解放、農村土地整合和新農村建設等多方相互借力推動，形成了一些好經驗、好做法。

“今后五年里，山東還將穩步推進搬遷壓煤村莊147個，解放煤炭資源4億噸。”喬乃琛說，今年，要確保完成搬遷17個村莊5517戶、17313人，解放煤炭資源7136萬噸，一方面為山東省煤炭工業可持續發展創造良好的外部環境，同時也推進區域經濟社會發展。

    （來源：國土資源部 編輯：駱慶生）