中煤遠大訊: 全國“兩會”期間,習近平總書記在參加黑龍江省代表團審議時提出,向經(jīng)濟建設中心聚焦發(fā)力,奮力走出全面振興新路子。總書記的重要講話為黑龍江省工業(yè)發(fā)展指明了方向。連日來,全省工業(yè)戰(zhàn)線學講話、謀振興,確立了積極做好“加減乘除”提質增效的龍江工業(yè)發(fā)展新路子。
以補短板為重點做“加法”,不斷優(yōu)化工業(yè)結構,通過擴大增量,激活現(xiàn)有存量,提升經(jīng)濟總量,帶動結構調整優(yōu)化;以去產(chǎn)能為重點做“減法”,減掉過剩產(chǎn)能,減少能源消耗,減輕環(huán)境污染,不斷優(yōu)化供給側結構;以創(chuàng)新驅動為重點做“乘法”,發(fā)揮創(chuàng)新對拉動發(fā)展的乘數(shù)效應,不斷加快工業(yè)轉型升級步伐;以降成本為重點做“除法”,不斷促進工業(yè)提質增效。
做加法,抓住《中國制造2025》帶來的重大機遇,上項目擴增量。圍繞黑龍江省有基礎和有競爭優(yōu)勢的10大領域的17個細分行業(yè),謀劃一批高端制造業(yè)項目,改造“老字號”,帶動黑龍江省產(chǎn)業(yè)向中高端邁進。圍繞有資源優(yōu)勢和總需求有增長空間的5大領域,推動資源開發(fā)和深加工,吃干榨凈“原字號”,帶動黑龍江省工業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。圍繞高新技術產(chǎn)品研發(fā)實現(xiàn)終極目標前的技術溢出以及重大工程的目標實現(xiàn)和重點軍工產(chǎn)品型號研制過程中一些相關技術的溢出,加快培育若干成長性好的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè),開發(fā)“新字號”,提高在工業(yè)總量占比,帶動工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構整體調優(yōu)。
著力推進非公經(jīng)濟和縣域經(jīng)濟發(fā)展,提升總量。在非公經(jīng)濟發(fā)展上,實施全省非公經(jīng)濟發(fā)展三年行動計劃和中小企業(yè)成長工程,重點扶持1000戶成長型中小企業(yè),促進迅速做大做強,壯大全省經(jīng)濟總量。在縣域經(jīng)濟發(fā)展上,擇優(yōu)引入一批大項目,培育一批縣域骨干企業(yè),逐步增強縣域經(jīng)濟整體實力,為推動全省貧困縣5年內整體脫貧打下堅實基礎。
做減法,要嚴控新增產(chǎn)能,合理確定電力、煤炭、焦炭、煉鋼、煉鐵、水泥、造紙等行業(yè)化解過剩產(chǎn)能目標。淘汰落后產(chǎn)能,嚴格落實淘汰任務和計劃,尤其對環(huán)保、能耗、安全生產(chǎn)等不達標的鋼鐵產(chǎn)能要依法淘汰,對采用國家禁止的方法、工藝且無法改造或安全不合格的煤礦要堅決關停。優(yōu)化現(xiàn)有產(chǎn)能,鼓勵兼并重組,提高產(chǎn)業(yè)集中度,支持重點行業(yè)企業(yè)利用“互聯(lián)網(wǎng)+”、國際產(chǎn)能合作走出去拓展國內外市場。處理“僵尸企業(yè)”,在摸清工業(yè)“僵尸企業(yè)”底數(shù)的基礎上,根據(jù)企業(yè)實際情況分類施策,盡可能多兼并重組、少破產(chǎn)清算。切實減少能源消耗,提升黑龍江省綠色工業(yè)制造水平。做乘法,更加注重科技成果轉化。落實好重點裝備首臺(套)政策,加快對機器人、燃氣輪機、石墨新材料、農(nóng)機裝備制造等重點領域的關鍵技術研發(fā)和成果轉化。探索科技成果和產(chǎn)品轉化為商品的商業(yè)模式,加強與資本市場對接合作,加快推進科技成果在黑龍江省落地轉化。推進“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”,在加快創(chuàng)新成果轉化上給予企業(yè)更多政策支持。更加注重“互聯(lián)網(wǎng)+工業(yè)”應用。注重發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的新技術、新模式、新業(yè)態(tài)、新路徑,促進工業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈、全價值鏈的集成創(chuàng)新與協(xié)同發(fā)展,提升整體競爭力。要充分發(fā)揮軍工大省優(yōu)勢,推進哈飛直升機、通用飛機、東安發(fā)動機、機器人、燃氣輪機等項目,積極爭取國家大型軍工項目布局黑龍江省,帶動形成一批軍民融合重點產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)。
做除法,進一步降低成本,除去企業(yè)負擔。在用電成本、融資成本、物流成本、稅費成本、社保費用等方面做好工作。進一步深化體制機制改革,除去企業(yè)束縛。繼續(xù)推動簡政放權,對已取消下放的審批事項加強事中、事后監(jiān)管,認真開展清權確權工作,明確“權力清單”、“責任清單”,嚴格執(zhí)行權力運行流程圖,切實減少政府對市場的不合理干預和對企業(yè)的不合理管制。
(來源:黑龍江省人民政府網(wǎng)站 編輯:王鈺博 供稿/審校:駱慶生)
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