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江蘇推進供給側結構性改革，“三去一降一補”五大任務，去產能居首位；煤炭、鋼鐵、水泥、平板玻璃、船舶五大產業，煤炭是難中之難——“十三五”全省關閉14對礦井，退出和壓減產能超過1182萬噸，全部集中在徐州，數萬礦工站在了“十字路口”，開啟人生新旅。

“十三五”全省關閉煤炭礦井14對 壓減產能1182萬噸

去產能，數萬礦工開啟人生新旅

7月21日，劉培雷參加培訓踏上了前往南京的列車。去年底，她離開了工作18年的徐礦集團龐莊煤礦，從龐莊煤礦機電工區黨支部副書記、工會主席的位子上轉崗到徐州一家文化培訓機構。

江蘇推進供給側結構性改革，“三去一降一補”五大任務，去產能居首位；煤炭、鋼鐵、水泥、平板玻璃、船舶五大產業，煤炭是難中之難——“十三五”全省關閉14對礦井，退出和壓減產能超過1182萬噸，全部集中在徐州，數萬礦工站在了“十字路口”，開啟人生新旅。

走出煤礦，闖出一片新天地

去年四季度，龐莊煤礦啟動關井，到今年上半年，徐礦已關閉本部的龐莊、張集、夾河3對礦井；近期，年產能150萬噸的旗山礦也將關閉，早前停產歇業的垞城、權臺2對礦井也納入去產能范圍。簡單對比，就可以感受到強烈陣痛：此前15年，徐礦本部一共關閉18對礦井，年均1.2對，而最近一年就關閉了3對礦井。

化解這些產能，徐礦涉及職工2.13萬人。當地另外一家企業——華潤天能徐州煤電公司正在推進全部5對礦井關閉，涉及安置職工4800人，意味著八成員工要轉崗。“正在穩步推進分類安置，確保不落下一名員工。”該公司副總經理李俊表示。

人員安置主要有內部分流、轉崗就業創業、內部退養、托底安置等渠道，像劉培雷這樣的創業者，步子邁得最大。劉培雷16歲那年，父親把生命永遠地留在了礦上，去年啟動分流安置時卻毅然選擇自主創業。經過多次調整，找到了適合自己的領域，前不久作為自主創業典型回徐礦作報告時，她樂觀地說：“轉崗不可怕，可怕的是思想不轉變。”劉培雷建立了“姐妹微信群”，50余人一起分享創業就業心得。劉培雷經常開導大家：“去產能不是咱徐礦一家的事，大家要有信心。”

不再守著國企飯碗“等靠要”，不少礦工和劉培雷一樣闖出了一片新天地。當前，省和徐州市積極推薦就業崗位、提供創業平臺，為礦工開設轉崗培訓，對自謀職業礦工落實了繳納保險等扶持政策。

資源接續，向外轉移二次創業

通過資源接續，推動本部職工向外轉移，異地發展。

“推動異地分流，徐礦優勢明顯。”徐礦集團董事長、黨委書記吳志剛介紹，徐礦人才隊伍、裝備技術、管理理念均居于行業前列。近年來，在收縮本部老礦的同時，徐礦積極在西部富煤省份和“一帶一路”沿線地區拓展新項目。

夾河煤礦關閉后，近千名工人分流到山西朔州的3個項目部。夏伯黨此前在夾河煤礦工作，今年4月隨大部隊整體轉移到朔州。“作為老員工，本可以留在徐州安置，但作為老黨員，在企業發展關鍵時刻要作表率。”如今，他擔任朔州芍藥花項目部機運工區副區長。

徐礦在外省的兼并重組和新建礦井已達13對，省外煤炭產量占到集團總產量的2/3以上，轉移安置8000余名礦工。除了自有煤礦，還通過礦井整體托管、采掘工程承包、勞務外包，以及承接外部煤礦生產技術服務與生活后勤服務等，輸出人才、技術和管理，實現二次創業。

甘肅省張掖市有一片占地12平方公里的煤礦，名字很好聽——花草灘。今年4月，這里由江蘇省礦業工程集團托管，徐礦張集煤礦綜采工區原黨支部書記夏國錦來此擔任項目部經理。夏國錦與煤礦打了30年交道，輕車熟路，他帶著大伙實干巧干，每月順利完成生產任務，贏得合作方肯定。

截至目前，徐礦在富煤省份的煤礦托管和勞務合作項目有45個，異地勞務人員9000余人。此外，在孟加拉國承包了一座煤礦，在印尼、埃塞俄比亞等地區開發的能源項目正在有序推進，為人員分流拓展空間。

產業延伸，拓展發展新空間

新產業、新業態會催生新的就業機會。“只要轉得早、轉得好，去產能，就不僅僅是給企業增加人員安置分流負擔，而且是推動企業輕裝上陣、轉型發展。”吳志剛說。

眼下，徐礦集團正在加快延伸電力、煤化工等產業鏈，同時發揮裝備制造的技術優勢、土地儲備的要素優勢、國有企業的平臺優勢，布局先進制造業和現代服務業。去年以來，先后組建新能源、智能裝備、新材料、機器人、3D打印、電子商務、電動汽車等7個新興產業項目，進展順利。

2010年參加工作的孫家興此前是夾河礦工人，如今轉崗到徐礦下屬的華美熱電公司。“大學就讀電氣工程與自動化專業，從礦區轉崗到電廠，很快就適應了。”說起新工作，孫家興沒有半點失落。

“向前看，才有未來”——這是年輕員工一致的共識，他們在新平臺上找到了新的發展空間。

上了年紀、技能專長不多的礦工怎么辦？記者了解到，對于分流安置有難度的人員，正按照國家化解煤炭過剩產能相關政策保障到位。截至今年6月，省財政已落實下達中央及省專項獎補資金11億元，支持承擔化解鋼鐵、煤炭等行業過剩產能任務的10家企業分流安置職工約2.8萬人，并對完成去年省化解過剩產能、淘汰落后產能任務的89家企業給予獎勵。其中，徐礦集團獎補5.9億元。

“既要保持職工隊伍穩定，又要保護長期積累下來的產業工人資源。”吳志剛介紹，徐礦2萬多名職工分流安置平穩有序，公司上下干事創業的勁頭很足。

(來源：新華日報 編輯：崔亞 審校：駱慶生)