陜西省安監局消息，根據《國務院安委會關于開展全國安全生產大檢查的通知》（安委明電〔2017〕3號）、《陜西省安委會關于開展全省安全生產大檢查的通知》（陜安委〔2017〕13號）要求，省煤管局會同陜西煤監局制定下發了《關于開展煤礦安全生產大檢查的通知》（陜煤局發〔2017〕33號），全面扎實開展煤礦安全生產大檢查。

一、認真制定大檢查方案。一是加強組織領導。省上成立由省煤管局、陜西煤監局主要負責人任組長的全省煤礦安全大檢查工作領導小組，各市縣成立煤管、煤監部門主要負責人任組長的大檢查領導小組。由煤礦企業主要負責人負責，認真組織、全面開展本單位自查自改。二是細化檢查內容。煤礦安全大檢查分企業和監管部門兩個層面開展工作，煤礦企業層面檢查內容細化為10大項41小項，監管部門層面檢查內容細化為5大項19小項，并制定了企業和部門檢查清單。三是突出檢查重點。在全面落實安委明電〔2017〕3號、陜安委〔2017〕13號檢查重點基礎上，企業層面將瓦斯、水、火、沖擊地壓、大冒頂等重大災害治理措施落實情況，安全體檢、安全執法檢查、明查暗訪發現問題與隱患整改落實情況，在建項目管理、非法違法生產和安全生產標準化建設等情況作為檢查重點；監管部門層面將《陜西省人民政府辦公廳關于進一步落實煤礦安全屬地監管責任的通知》（陜政辦函〔2017〕80號）是否貫徹落實，“管業務必須管安全”規定是否得到認真落實，煤炭管理部門專業技術人員是否按照省四部門《關于加強市縣煤礦安全監管隊伍建設的通知》（陜煤局發〔2017〕10）號精神落實到位，重點檢查國務院安委會巡查指出問題是否整改到位，煤礦安全體檢工作是否認真落實等作為檢查重點，通過安全大檢查推動工作措施落實。

二、開展大檢查動員。7月28日，組織召開了各市、縣煤炭管理部門和中省煤炭企業主要負責人參加的全省煤礦安全生產專題會議，傳達國務院、省政府和國家安監總局7月份召開的安全生產電視電話會議精神，分析煤礦安全面臨的嚴峻形勢，安排下半年安全生產工作，全面動員部署煤礦安全生產大檢查，緊盯停產停工礦井、整改礦井、30萬噸以下礦井、超工期建設礦井、發生過超層越界開采等嚴重違法違規問題礦井，緊盯瓦斯、水害、沖擊地壓、榆林地區大冒頂等重大災害，深入排查治理隱患。

三、加大檢查力度。大檢查工作分自查自改、集中執法、督查三個階段開展，其中：縣級煤炭管理部門、礦業公司每月，中省煤炭企業集團每2月對所屬煤礦進行1次全覆蓋檢查；市級煤炭管理部門會同煤礦安全監察分局成立檢查組，每2月對轄區內各產煤縣、礦業公司和煤礦進行1次全覆蓋檢查；省煤管局會同陜西煤監局組織6個督查組，從7月份開始持續對各市、縣和煤礦企業貫徹落實中省安排部署、開展安全大檢查情況進行督查。

四、嚴格執法檢查。嚴格落實檢查督查走到、看到、查到、問到的“四到”要求，對查出的問題和隱患做到與煤礦主要負責人、煤炭管理部門負責人、政府負責人“三見面”，落實企業整改責任、部門監管責任、政府督辦責任和要求，整改結果要經煤礦主要負責人簽字；對非法違法行為要依法采取停電、停供火工品、吊銷證照和停產整頓、關閉取締、上限處罰、追究法律責任“四個一律”等執法措施。

五、嚴肅追責問責。對大檢查組織部署不周密、工作措施不得力、檢查責任不落實、檢查執法不嚴格的市縣和自查自改不認真、隱患整治不徹底的企業，進行批評、約談、通報；對不認真履行監管監察職責、失職瀆職導致重大隱患和非法違法問題得不到及時查處導致事故發生的，倒查責任，依法依紀嚴肅追究有關單位和人員的責任。

六、扎實開展檢查督查。按照省委、省政府領導要求和省安委會安排部署，8月2日至11日，省安監局、陜西煤監局、省煤管局主要負責人帶領省安委辦督導組，對渭南、銅川、延安市煤礦安全生產及大檢查工作進行了調研督導，隨機抽查檢查14處煤礦，并采取“四不兩直”方法，突擊暗查暗訪2處煤礦，督導組在白水縣、銅川市、黃陵縣分別召開渭南、銅川延安市煤礦安全生產工作匯報會，聽取渭南市、韓城市、銅川市、延安市政府煤礦安全生產工作匯報，通報反饋了當日抽查檢查煤礦情況，指出了渭南、銅川、延安市煤礦安全生產中存在的突出問題，并對做好整改和下一步工作提出了具體工作要求。同時，省煤管局三個督查組由局領導帶隊，按照大檢查分組安排，8月份以來已對延安、寶雞、榆林市和黃陵縣、隴縣、麟游縣、榆陽區、神木縣安全大檢查工作開展情況進行了檢查督查，并對建莊、建新、郭家河、秦源、大海則等煤礦進行了檢查抽查，檢查到的市縣均召開通報反饋會，傳達學習中省精神，指出問題，提出要求，落實整改措施和復查責任。