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山東煤監局“多舉措”強力推進煤礦雙重預防機制建設

2017/8/18 8:40:46       

今年以來,為深入貫徹落實黨中央國務院關于建立安全生產雙重預防機制的指示要求,山東煤監局強化研究部署,創新思路方法,明確目標路徑,采取“多舉措”強力推進煤礦雙重預防機制建設。

  山東煤監局專門下發文件,成立了雙防機制建設推進領導小組、推進辦公室和專家咨詢組,明確了各自工作職責。山東煤監局局長擔任領導小組組長,分管局領導擔任副組長,成員為相關處室和分局局長,并指定專人負責處理推進辦公室日常事務。推進辦公室定期發布工作簡報,在省局網站開辟專欄強化宣傳,并按照“一礦一檔”的要求,為煤礦建立了雙防機制建設檔案。機構的建立使雙防機制建設真正做到了有人管事、有處辦事、有章理事。

  在今年6月份,山東煤監局組織召開了“安全生產月”主題宣講暨雙防機制建設啟動會,明確要求各礦要立即啟動雙重預防機制建設,盡快建立工作機構,明確責任分工,并對雙方機制建設的重要意義、深刻內涵、實現路徑和工作目標進行了詳細闡述。隨后制定下發了《關于推進煤礦安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設的意見》,提出了推進工作思路、目標、任務和要求。制訂了時間表和路線圖,明確到今年年底前,全部生產礦井要建立雙重預防機制,20186月底前實現“功能完善、銜接有序、運行良好”的目標。

  同時,今年的7月上旬,山東煤監局還組織開展了“雙防機制建設”專項督導。分別對臨礦、棗礦、濟礦、肥礦、新礦等5個礦業集團公司及其所屬的2處煤礦雙重預防機制建設情況進行了督查,一方面摸清了底數,通過聽匯報、查資料,對各礦業集團和煤礦雙防機制建設進度、現狀和問題有了深入了解。另一方面指明了方向,通過交流座談,對其雙防機制建設提供合理化建議。8月份,為督促各礦抓好落實,加快進度,連續組織召開12場雙防機制建設匯報會,逐礦聽取建設情況匯報,對存在的誤區及時糾偏,對推進的困難提供建議。

  此外,山東煤監局一方面明確標準,組織編制《山東煤礦雙重預防機制建設文件標準匯編》,將黨中央、國務院相關指示精神、煤礦雙防建設標準、山東省雙防建設相關要求及工作方案等納入其中,發放各煤礦企業,使各企業有據可依;另一方面還充分發揮專家的技術支撐作用,組織專家編制了《煤礦雙重預防機制建設專家解讀提綱》。利用組織督導調研、主題匯報會等時機,邀請專家圍繞具體建設方案和技術難點,先后開展20場專題講座,為企業答疑解惑,提供技術咨詢服務。再一方面發揮試點礦示范帶動作用。督促興隆莊、南屯、許廠等三處試點礦總結建設經驗,積極向其他煤礦推介,鼓勵其他煤礦到試點礦井取經學習,以點帶面,共同提高。

  在推進過程中,山東煤監局要求煤礦雙防機制建設要有機統一,通過技術手段實現風險管控和隱患排查的全過程動態管理,不能另起爐灶,搞“兩張皮”。同時要強化雙防機制信息化建設,與我局煤礦事故風險分析平臺結合起來,著手制定雙重預防機制聯網基礎數據規范,推動實現全省煤礦雙防機制信息化系統聯網,為遠程監察增添新手段。

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