山西省日前發(fā)布的《關(guān)于第三批煤礦減量重組方案的批復(fù)》稱，按照《山西省人民政府關(guān)于推進煤礦減量重組的實施意見》（晉政發(fā)〔2017〕59號）有關(guān)要求，省直相關(guān)廳局對上述方案進行了復(fù)核，對其中9個減量重組方案出具了復(fù)核同意的意見，經(jīng)山西省人民政府2020年第71次常務(wù)會議審定通過。

這9個分別為：山西煤炭運銷集團新旺煤業(yè)有限公司（暫定名）、山西煤炭運銷集團高山煤業(yè)有限公司（暫定名）、山西靈石國泰紅巖煤業(yè)有限公司（暫定名）、山西陽城陽泰集團白溝煤業(yè)有限公司（暫定名）、山西晉煤集團陽城晉圣誠南煤業(yè)有限公司、山西陵川崇安司家河煤業(yè)有限公司（暫定名）、山西煤炭運銷集團陽城惠陽煤業(yè)有限公司（暫定名）、山西柳林聯(lián)盛龍門塔煤業(yè)有限公司和山西蒲縣宏源集團北峪煤業(yè)有限公司（暫定名）。

一共涉及18座礦井，重組共核減產(chǎn)能315萬噸/年，重組后產(chǎn)能共555萬噸/年。

批復(fù)要求，被重組煤礦要立即停止生產(chǎn)建設(shè)，重組后煤礦要嚴格履行生產(chǎn)建設(shè)程序，嚴格執(zhí)行批復(fù)的資源開發(fā)順序。

關(guān)于第三批煤礦減量重組方案的批復(fù)

大同市、晉中市、晉城市、呂梁市、臨汾市人民政府：

大同市人民政府上報的同政發(fā)〔2018〕34號、同政發(fā)〔2019〕40號、同政發(fā)〔2019〕67號、同政函〔2020〕6號、同政函〔2020〕28號,晉中市人民政府上報的《關(guān)于報送我市山西靈石國泰紅巖煤業(yè)有限公司減量重組實施方案及相關(guān)市級部門補充資料的函》，晉城市人民政府上報的《關(guān)于上報<晉城市煤礦減量重組實施方案>的函》（2019年12月30日），呂梁市人民政府上報的呂政函〔2018〕17號、《關(guān)于報送山西柳林聯(lián)盛龍門塔煤業(yè)有限公司和山西柳林莊上煤礦有限公司減量重組實施方案處置意見的函》（2020年1月20日），臨汾市人民政府上報的臨政函〔2018〕43號、臨政函〔2020〕19號及相關(guān)材料均收悉。

按照《山西省人民政府關(guān)于推進煤礦減量重組的實施意見》（晉政發(fā)〔2017〕59號）有關(guān)要求，省直相關(guān)廳局對上述方案進行了復(fù)核，對其中山西煤炭運銷集團新旺煤業(yè)有限公司（暫定名）、山西煤炭運銷集團高山煤業(yè)有限公司（暫定名）、山西靈石國泰紅巖煤業(yè)有限公司（暫定名）、山西陽城陽泰集團白溝煤業(yè)有限公司（暫定名）、山西晉煤集團陽城晉圣誠南煤業(yè)有限公司、山西陵川崇安司家河煤業(yè)有限公司（暫定名）、山西煤炭運銷集團陽城惠陽煤業(yè)有限公司（暫定名）、山西柳林聯(lián)盛龍門塔煤業(yè)有限公司和山西蒲縣宏源集團北峪煤業(yè)有限公司（暫定名）9個減量重組方案出具了復(fù)核同意的意見，經(jīng)省人民政府2020年第71次常務(wù)會議審定通過。現(xiàn)批復(fù)如下：

一、同意山西煤炭運銷集團新旺煤業(yè)有限公司（暫定名）減量重組方案

同意山西煤炭運銷集團新旺煤業(yè)有限公司、山西煤炭運銷集團泉嶺煤業(yè)有限公司2座礦井異地重組。重組后礦井名稱為山西煤炭運銷集團新旺煤業(yè)有限公司（暫定名），礦井能力為60萬噸/年，主體企業(yè)為山西煤炭運銷集團有限公司。本方案核減產(chǎn)能45萬噸/年。重組后泉嶺煤業(yè)暫時關(guān)閉，剩余資源由重組后煤礦統(tǒng)一開發(fā)，開發(fā)順序為：先期開采原新旺煤業(yè)資源，后期開采原泉嶺煤業(yè)資源。

二、同意山西煤炭運銷集團高山煤業(yè)有限公司（暫定名）減量重組方案

同意山西煤炭運銷集團高山煤業(yè)有限公司、山西煤炭運銷集團四陽溝煤業(yè)有限公司2座礦井異地重組。重組后礦井名稱為山西煤炭運銷集團高山煤業(yè)有限公司（暫定名），礦井能力為60萬噸/年，主體企業(yè)為山西煤炭運銷集團有限公司。本方案核減產(chǎn)能15萬噸/年。重組后四陽溝煤業(yè)暫時關(guān)閉，剩余資源由重組后煤礦統(tǒng)一開發(fā)，開發(fā)順序為：先期開采原高山煤業(yè)資源，后期開采原四陽溝煤業(yè)資源。

三、同意山西靈石國泰紅巖煤業(yè)有限公司（暫定名）減量重組方案

同意山西靈石國泰紅巖煤業(yè)有限公司、山西靈石國泰鴻利煤業(yè)有限公司2座礦井異地重組。重組后礦井名稱為山西靈石國泰紅巖煤業(yè)有限公司（暫定名），礦井能力為60萬噸/年，主體企業(yè)為靈石國泰能源有限公司。本方案核減產(chǎn)能30萬噸/年。重組后鴻利煤業(yè)暫時關(guān)閉，剩余資源由重組后煤礦統(tǒng)一開發(fā)，開發(fā)順序為：先期開采原紅巖煤業(yè)資源，后期開采原鴻利煤業(yè)資源。

四、同意山西陽城陽泰集團白溝煤業(yè)有限公司（暫定名）減量重組方案

同意山西陽城陽泰集團白溝煤業(yè)有限公司、山西陵川崇安新沙河煤業(yè)有限公司2座礦井異地重組。重組后礦井名稱為山西陽城陽泰集團白溝煤業(yè)有限公司（暫定名），礦井能力為60萬噸/年，主體企業(yè)為陽城縣陽泰集團實業(yè)有限公司。本方案核減產(chǎn)能30萬噸/年。重組后新沙河煤業(yè)暫時關(guān)閉，剩余資源由重組后煤礦統(tǒng)一開發(fā)，開發(fā)順序為：先期開采原白溝煤業(yè)資源，后期開采原新沙河煤業(yè)資源。

五、同意山西晉煤集團陽城晉圣誠南煤業(yè)有限公司減量重組方案

同意山西晉煤集團陽城晉圣誠南煤業(yè)有限公司、山西陵川崇安南營河煤業(yè)有限公司2座礦井異地重組。重組后礦井名稱為山西晉煤集團陽城晉圣誠南煤業(yè)有限公司，礦井能力為60萬噸/年，主體企業(yè)為山西晉城無煙煤礦業(yè)集團有限責(zé)任公司。本方案核減產(chǎn)能30萬噸/年。重組后南營河煤業(yè)暫時關(guān)閉，剩余資源由重組后煤礦統(tǒng)一開發(fā)，開發(fā)順序為：先期開采原誠南煤業(yè)資源，后期開采原南營河煤業(yè)資源。

六、同意山西陵川崇安司家河煤業(yè)有限公司（暫定名）減量重組方案

同意山西陵川崇安司家河煤業(yè)有限公司、山西蘭花沁陽煤礦有限公司2座礦井異地重組。重組后礦井名稱為山西陵川崇安司家河煤業(yè)有限公司（暫定名），礦井能力為60萬噸/年，主體企業(yè)為山西崇安能源發(fā)展有限公司。本方案核減產(chǎn)能30萬噸/年。重組后沁陽煤礦暫時關(guān)閉，剩余資源由重組后煤礦統(tǒng)一開發(fā)，開發(fā)順序為：先期開采原司家河煤業(yè)資源，后期開采原沁陽煤礦資源。

七、同意山西煤炭運銷集團陽城惠陽煤業(yè)有限公司（暫定名）減量重組方案

同意山西煤炭運銷集團陽城惠陽煤業(yè)有限公司、山西煤炭運銷集團沁水峪煌煤業(yè)有限公司2座礦井異地重組。重組后礦井名稱為山西煤炭運銷集團陽城惠陽煤業(yè)有限公司（暫定名），礦井能力為60萬噸/年，主體企業(yè)為山西煤炭運銷集團有限公司。本方案核減產(chǎn)能30萬噸/年。重組后峪煌煤業(yè)暫時關(guān)閉，剩余資源由重組后煤礦統(tǒng)一開發(fā)，開發(fā)順序為：先期開采原惠陽煤業(yè)資源，后期開采原峪煌煤業(yè)資源。

八、同意山西柳林聯(lián)盛龍門塔煤業(yè)有限公司減量重組方案

同意山西柳林聯(lián)盛龍門塔煤業(yè)有限公司、山西柳林莊上煤礦有限公司2座相鄰礦井重組。重組后礦井名稱為山西柳林聯(lián)盛龍門塔煤業(yè)有限公司，礦井能力為90萬噸/年，主體企業(yè)為山西聯(lián)盛能源投資有限公司。本方案核減產(chǎn)能60萬噸/年。重組后莊上煤礦關(guān)閉，剩余資源由重組后煤礦統(tǒng)一開發(fā)。

九、同意山西蒲縣宏源集團北峪煤業(yè)有限公司（暫定名）減量重組方案

同意山西蒲縣宏源集團北峪煤業(yè)有限公司、山西蒲縣宏源集團郭家山煤業(yè)有限公司2座礦井異地重組。重組后礦井名稱為山西蒲縣宏源集團北峪煤業(yè)有限公司（暫定名），礦井能力為60萬噸/年，主體企業(yè)為蒲縣宏源煤業(yè)集團有限公司。本方案核減產(chǎn)能45萬噸/年。重組后郭家山煤業(yè)暫時關(guān)閉，剩余資源由重組后煤礦統(tǒng)一開發(fā)，開發(fā)順序為：先期開采原北峪煤業(yè)資源，后期開采原郭家山煤業(yè)資源。

十、有關(guān)要求

（一）相關(guān)市人民政府要根據(jù)省政府晉政發(fā)〔2017〕59號文精神，精心組織，周密部署，嚴格按照批復(fù)文件推進和實施減量重組方案，做好被重組煤礦退出驗收工作。要落實屬地監(jiān)管職責(zé)，加強對減量重組建設(shè)、生產(chǎn)、關(guān)閉煤礦的安全監(jiān)管。要加強指導(dǎo)，及時協(xié)調(diào)解決減量重組煤礦在職工安置和資產(chǎn)債務(wù)處置等方面存在的困難和問題。

（二）相關(guān)部門要在減量重組煤礦證照換發(fā)、改造建設(shè)手續(xù)辦理等方面簡化工作程序、優(yōu)化審批流程，積極推動煤礦減量重組工作。接此批文后，相關(guān)部門要立即注銷或撤銷被重組煤礦相關(guān)證照和批復(fù)文件,被重組煤礦采礦許可證在辦理重組后煤礦新的采礦許可證時一并注銷。主體企業(yè)按照相關(guān)部門有關(guān)規(guī)定和程序，盡快辦理采礦許可證、營業(yè)執(zhí)照等變更手續(xù)。在換發(fā)采礦許可證時相關(guān)部門按照工作職責(zé)進一步核實重組后煤礦礦區(qū)范圍與各類保護區(qū)、城市規(guī)劃區(qū)及其他礦業(yè)權(quán)等重疊情況并進行處置。重組后煤礦最終開采煤層、開采深度、礦區(qū)范圍拐點坐標及礦區(qū)面積以新頒發(fā)的采礦許可證為準。

（三）主體企業(yè)和重組后煤礦要切實履行主體責(zé)任，確保減量重組工作有序推進和實施。

1.被重組煤礦要立即停止生產(chǎn)建設(shè)。主體企業(yè)負責(zé)被重組煤礦關(guān)閉、井口封閉、設(shè)施設(shè)備的拆除，同時要做好被重組煤礦職工安置和資產(chǎn)債務(wù)處置工作，確保煤礦穩(wěn)定。被重組煤礦和保留煤礦資源相鄰，保留煤礦為生產(chǎn)煤礦且不需要改造建設(shè)的，被重組煤礦實施關(guān)閉；被重組煤礦和保留煤礦資源相鄰，保留煤礦需改造建設(shè)的，設(shè)計不利用的所有井筒和提升、通風(fēng)、供電等設(shè)備設(shè)施、地面生產(chǎn)系統(tǒng)等建（構(gòu)）筑物要關(guān)閉（拆除）；被重組煤礦和保留煤礦分期開發(fā)的，被重組煤礦要拆除井下一切生產(chǎn)、運輸系統(tǒng)和地面提升、供電、通風(fēng)設(shè)備，封閉所有井口。以上煤礦關(guān)閉、井口封閉、設(shè)施設(shè)備的拆除最遲于2020年9月底完成，10月底通過市級聯(lián)合驗收，11月底通過省級聯(lián)合驗收。被重組煤礦關(guān)閉未通過省級聯(lián)合驗收的，使用其核減產(chǎn)能指標的建設(shè)煤礦不得辦理項目投產(chǎn)有關(guān)手續(xù)，不得通過竣工驗收，生產(chǎn)能力不予公告，使用其核減產(chǎn)能指標的生產(chǎn)能力核增煤礦，核增產(chǎn)能不予公告。

2.重組后煤礦要嚴格履行生產(chǎn)建設(shè)程序。接此批文后，以重組后能力加快辦理各類手續(xù)。保留煤礦為生產(chǎn)煤礦，且凈增能力不超過一個（含）設(shè)計生產(chǎn)能力檔次的，可優(yōu)先申請通過生產(chǎn)能力核定認定產(chǎn)能；保留煤礦為建設(shè)煤礦或保留煤礦為生產(chǎn)煤礦且凈增能力兩個及以上設(shè)計生產(chǎn)能力檔次的，需依法履行建設(shè)程序。重組方案內(nèi)保留煤礦原有能力在60萬噸/年以下的，2020年底前未按重組后能力完善相關(guān)手續(xù)的，不得組織生產(chǎn)建設(shè)。

3.嚴格執(zhí)行批復(fù)的資源開發(fā)順序。屬于分期開發(fā)的，保留煤礦退出前不得開采被重組煤礦剩余煤炭資源，主體企業(yè)做出的分期開發(fā)承諾將在省能源局網(wǎng)站向社會進行公告，接受社會監(jiān)督。后期開發(fā)所有區(qū)塊均要嚴格履行建設(shè)程序，在保留煤礦退出前，可根據(jù)開發(fā)接續(xù)實際需要，提前辦理相關(guān)手續(xù)。