7月30日,雅安市煤礦安全工作現(xiàn)場會在滎經(jīng)縣召開,市安監(jiān)局局長黃兆月通報了滎經(jīng)縣白果溝煤礦“7·20”重大瓦斯事故的調(diào)查情況。事故原因初步查明:一線管理員、特種作業(yè)人員長期違章作業(yè),監(jiān)管缺位和監(jiān)管不力,是導(dǎo)致此次發(fā)生5人死亡、3人重傷、12人輕傷重大瓦斯事故的主要原因。
原因1 電工帶電維修電鉆
調(diào)查組發(fā)現(xiàn),違章操作在該礦具有普遍性。據(jù)調(diào)查,7月20日事發(fā)當(dāng)天,電工在2支巷維修煤電鉆,在未斷電的情況下使用手剪剪電纜線,發(fā)生短路產(chǎn)生火花,引燃周圍瓦斯,電工和一旁的民工被嚴(yán)重?zé)齻;鹪囱杆佘f到采區(qū)回風(fēng)巷(1支巷)產(chǎn)生爆炸,爆炸沖擊波造成1、3、4支巷內(nèi)作業(yè)的5位民工死亡。
原因2 通風(fēng)不暢瓦斯超標(biāo)
據(jù)事故調(diào)查組初步調(diào)查,在通風(fēng)系統(tǒng)沒有完善的情況下,煤礦管理者違規(guī)大規(guī)模組織生產(chǎn)。事發(fā)前已多次發(fā)現(xiàn)回風(fēng)巷和采煤工作面瓦斯?jié)舛瘸瑯?biāo)。
原因3 憑空填制瓦斯報表
該煤礦入井登記掛牌制度、瓦檢制度、通風(fēng)管理制度等流于形式,根本沒有執(zhí)行。瓦檢員長期假檢,憑空填制瓦斯報表。而礦長天天在假報表上簽字。
原因4 態(tài)度堅決措施無力
調(diào)查組調(diào)查發(fā)現(xiàn),鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)安監(jiān)站對該礦的隱患心知肚明,但對隱患的整改沒有采取有力措施,特別是鄉(xiāng)企辦、安監(jiān)站,每一次都是態(tài)度很堅決,措施很無力,以至于隱患最終發(fā)展為悲劇。調(diào)查組還認(rèn)為,有關(guān)部門尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一級,安全管理工作作風(fēng)浮飄,還停留在檢查問題、制發(fā)文件這個層面上。
整改 遏制煤礦事故高發(fā)勢頭
雅安市副市長羅叔安在會上指出,抓好煤炭安全生產(chǎn)工作,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),各產(chǎn)煤縣(市、區(qū))分管領(lǐng)導(dǎo)每月至少下井檢查1次,縣級煤礦安全管理部門分管領(lǐng)導(dǎo)每月至少下井檢查5次,各駐礦安全檢查員每月至少下井檢查15次。認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行煤礦生產(chǎn)“五不準(zhǔn)”規(guī)定,做好煤礦防治水和“雨季三防”(防洪、防雷電、防排水)工作,嚴(yán)查煤礦事故,嚴(yán)肅責(zé)任追究。堅決遏制當(dāng)前煤礦事故高發(fā)勢頭,迅速扭轉(zhuǎn)煤礦安全生產(chǎn)被動局面。