據國務院調查組初步調查，河南省平頂山“11·11”特大瓦斯爆炸事故，是一起無證非法開采造成的特別重大責任事故。平頂山市委日前決定，將負有領導責任的魯山縣副縣長黃永民、市司法局副局長王長海、市監獄副監獄長裴志德停職檢查，待調查結束認定責任后，再對所有責任人依法依紀進一步嚴肅處理。

    2004年11月11日12時20分，地處平頂山市魯山縣梁洼鎮的新生二礦非法小井發生瓦斯爆炸事故，造成33人遇難，6人受傷。在組織事故搶險的同時，國務院和河南省委、省政府也立即派出調查組，趕赴當地展開事故原因調查和責任認定工作。據調查組初步分析，事故的直接原因是該礦回風井出煤造成礦井風流短路，通風不穩定；井下多頭掘進出煤，串聯通風，局部形成循環風，造成瓦斯爆炸，是一起無證非法開采造成的特別重大責任事故。此前，非法組織生產的個體礦主程建成和轉包礦主李偉已被公安機關逮捕。

    配合國務院調查組的工作，平頂山市對該礦井的隸屬關系和事故的責任主體進行了認真調查。初步查明，魯山縣梁洼鎮新生二礦非法無證生產，市監獄二監區新生煤礦非法轉讓資源，使一些不法分子得以非法開采而導致“11·11”瓦斯爆炸事故，魯山縣政府作為當地煤礦安全生產的責任主體，對該礦疏于管理，監督不力，在煤礦安全生產大檢查中存在有漏檢、漏管的問題。市司法局和市監獄作為新生煤礦的上級主管部門，對其生產經營疏于管理，監督不力，造成新生煤礦非法轉讓資源。魯山縣政府、市司法局、市監獄在此次事故中都負有領導責任。