據媒體報道，致36名礦工死亡的事故原因調查已經全面展開，發生礦難的這家隸屬于縣里的煤礦已經一層層地分包了下來，其中該煤礦2號井承包方的身份也逐漸浮出水面。2號井的“二老板”是李梁平。他其實也是實際管理者。大老板法人代表是他的哥哥侯平，又名蒲建平。在他們的身后，還有更大的老板，但背景不詳。

    據工人們反映，2號井本身是梁家河煤礦的風井，根本不允許采煤。為了核實李梁平的身份，有媒體記者立即趕赴下李鄉，該鄉留守協助調查的鄉人大主席證實了李梁平的書記和“老板”的雙重身份。

    “梁家河煤礦是隰縣惟一的煤礦，每年給隰縣交稅約200余萬元，對于我們這個年財政收入1400萬元的農業縣來說，可謂支柱產業。”隰縣的一位政府官員如是說。據悉，梁家河煤礦從投產到爆炸僅有兩年的時間。

    這個煤礦每天生產上萬元的暴利。

據該礦部分管理者介紹,每一天，2號口子都可以為老板帶來2萬多元的純收入，梁家河煤礦4個口子一天的收入超過10萬元。根據當地的慣例，一旦礦井出現人命事故，只要是人不多，“影響不大”，礦主很容易用鈔票擺平。

    《中國青年報》報道了該礦工人生活情況：工人們的收入很低。據了解，一個礦工一個月大概可以掙1500多元，這筆錢對于經濟拮據的礦工來說已經是一筆很大的收入了。“留給自己200多元，其余的都寄回家，家里還指望這錢度日呢。”礦工王銀治說。

   在井口南邊的平房里，43歲的王銀治和3個礦友坐在床邊。王是陜西人，據他說，死去的陜西籍礦友中年紀最小的只有19歲，還有一個死了的重慶籍礦工才18歲。“誰不知道危險？可是窮啊，要不誰干這個啊！”王銀治說：“人死了，家里就塌了天，生活更艱難了。”王說自己沒敢去看死者的遺容，“太血腥了，我害怕。”

出事的礦洞是梁家河煤礦的2號井和3號井。遇難的陜西籍礦工幾乎都在2號井，在3號井出事的都是四川籍和重慶籍的礦工。“都是一氧化碳中毒死亡的。”王銀治說，“出事后，活著的四川籍礦工幾乎在一夜之間都走了。”

    山西靈石縣國土局田副局長告訴記者:“挖煤太賺錢了，據不完全統計，靈石上億元的煤老板就有3個，估計再過不了兩三年就要上10個。”而來自民間的說法則更加驚人，記者以投資商的身份在靈石縣王禹鄉暗訪，當地一位小煤窯的老板告訴記者：“我們這個鄉上億元的煤老板至少有3個。”山西靈石縣一位飯店老板告訴記者：“在我們這里開煤炭，有一晚上掙10萬元的。靠挖煤發財的太多了，你看到處是開豪華轎車的。”靈石縣王禹鄉趙家溝村，一位當地農民告訴記者，“在我們這里，一年賺上個幾千萬的老板，已不是什么稀奇事。”

    煤老板何以會一夜暴富？他們的暴富與煤礦安全事故有沒有什么聯系？

煤炭老板如此富有

    當地人說，這縣的煤礦有暗礦（沒有合法手續）和明礦（有合法手續）之分，記者通過暗訪，了解到了暗礦和明礦的收入情況。

    靈石縣王禹鄉趙家溝村一位想轉讓煤礦的暗礦老板向記者算了一筆賬：他經營的煤礦煤層只有30厘米厚，開采難度較大，投資也就50萬元至60萬元，有10個工人作業，每天每個人要挖2噸煤，他的煤出礦價可賣220元，每天的收入為：220元×2（噸）×10（人）=4400元。而每個工人挖1噸煤支付20元的工資，其支出為：20元×2（噸）×10=400元。他每天的收入為：4400元－400元=4000元。一年收入為：4000元×30（天）×12（月）=120萬元。他補充說，實際可能沒這么多，因為上面經常檢查，開工不足。但一年下來賺上100萬元是沒問題的。

    記者表示不信，“煤礦那么賺錢，為何你還要賣給我，是不是煤已經快挖沒了？”

    這位老板笑著說：“看來你外行了，我們這里開暗礦的只要賺點錢就要轉手，不是沒有煤了，是為逃避追查。上面查到了黑礦銷售收入好像達到5萬元就可以判刑，轉了手上面即使查到了，由于分不清責任而無法判刑，也不能平均攤。”

    老板見記者沒聽明白，補充說：“假如你現在把我的煤礦買去了，即使你再挖上個100萬元賣了，上面把你查到了，最多是拘留幾天罰點款了事，判不了刑。因為上面分不清這個礦你挖了多少，我挖了多少？如果我不轉讓，上面把我查到了就可以判我。”這位老板見記者還是問個不絕，笑著說：“什么都不懂，搞不成事。”說完騎上摩托溜了。

    當地另一位煤老板告訴記者：“如果你手頭有個千兒八百萬，還是要開明礦才能賺大錢，賺得也才踏實。”

    山西汾西一明礦工頭告訴記者：“賬在會計那里，收入支出具體數據，我說不清，但我知道個大概，如果你投資1000萬元買口礦，除去投資，如果不出事故的話，一年賺上個1000萬元沒問題，這還是保守數據。”

    記者又問到：“是不是開明礦各種稅賦挺多？”

    工頭笑著說：“這個就看怎么說， 說多也多，說少也少，如果你與上面的頭頭們搞好關系，交不了多少錢，什么安全費、保險費、環保費等等意思意思也就行了。有錢大家賺，不能獨吞，想獨吞，反而賺不到錢。”

    “開煤礦的，個個肥得流油。”這是記者在山西采訪時聽到最多的一句話。可據國家發改委能源研究所副研究員張有生博士介紹，前兩年煤炭銷售疲軟時，整個煤炭行業補貼后仍處于虧損狀態，許多國有大型煤礦面臨倒閉。去年補貼前處于虧損狀態，補貼后才出現盈利。

    為什么會出現如此大的反差呢？張有生指出：開煤礦發財的主要是黑礦主和小礦主，他們之所以獲得暴利，是因為他們把用于安全、保險、環境治理等方面的支出裝進了自己腰包。煤炭是個安全系數低、污染嚴重的行業，正規的大型國有煤礦在安全、人身保險、治污方面的投入是非常大的，而且國有大型煤礦投資也比較大。而小煤礦的主要支出除了買開采權一次性支出和工人工資外，其他開支是非常小的。而黑煤礦的開支除了私買開礦資源支出和工人工資外，其他開支幾乎為零，私買礦往往費用較低，利潤會更高。

    小煤礦（包括黑礦）主往往對容易開采的部分開采了，對于難度大的就不再開采，造成資源浪費。還有就是盲目開采，把國有大煤礦挖通了，造成透水等安全事故。開采后一走了之。安全更是能省就省，保險根本就不用上。可以說小礦主的財富是建立在犧牲礦工生命和煤炭資源的浪費、生態環境惡化等公眾利益之上的。

百億巨資流向何處

    人們都知道山西的煤老板發財，按理這些地方的房地產和服務業也會更發達。可記者在靈石縣，沒看見幾處高檔房產小區。在享有煤都之稱的大同市，城市的破舊大大超出了記者的想像，大同市的房地產開發低迷，有些商品房總價就兩三萬元還沒人買。但記者看到有很多本地牌照的高檔車在街上穿行。

    煤老板的錢花在哪兒去了？大同一賓館負責人告訴記者，煤礦行業是安全事故發生率最高的行業，而私營小煤窯安全事故的發生率則更高。他們怕煤礦出了事故，賠不起款或怕別人找麻煩和政府追究，稍微賺了點錢就會在外邊買房子，把家人送到外邊，萬一出了事故撒腳就跑。有些當地礦主干脆連房子也賣了，也不租房，常年包住在賓館里。

    這位負責人說，那些賺了大錢的煤老板嫌山西污染嚴重，環境不好而不愿在山西發展。購買房子是他們轉移資產的最好方式，他們與“溫洲炒房團”不一樣，他們買房更多的是自己居住，不愿把在山西掙的錢花在山西。 

    據山西煤炭信息網公布的資料顯示：經營合法、四證齊全的小煤窯數量大約在6000多座。一研究人士認為，山西省所有合法與各種不合法的小煤窯數量應該在12000座以上。每個小煤窯的產值最少都在幾百萬以上，如果以每個礦主平均賺200萬元計算，每年有500個礦主攜款離開山西，每年就會直接帶走100億元的現金，這相當于全山西國民經濟2000多個億的近二十分之一，如加上煤炭販運人士與外來投資入股者，每年外流資金會更多。

    張有生指出：煤炭是污染非常大的行業，僅SO2形成的酸雨對大氣造成的污染，對GDP 造成的損失就達1000億元，相當于國民總產值的2％。而小煤窯對環境的破壞除了大氣外，更為主要的是對煤礦資源的浪費和植被、水資源的破壞，以及安全事故對社會帶來的巨大經濟損失和社會影響。

治理小煤礦政策性很強

    “煤炭富豪有兩類，一類是黑礦主，另一類為小礦主（合法）。對于黑礦主他們的收入為非法所得，應依法取締關閉，罰沒其非法收入。但對于小礦主比較難處理，他們的收入有一部分是合理利潤，也有一部分是環境治理費、安全投入、礦工保險費等。由于小煤礦都是個人老板，賬目管理不規范，行賄方便，容易偷逃大量稅款。至于安全投入和為礦工上保險，國家監督部門更是難以要求他們按規定執行。”張有生的這一說法，記者在山西靈石縣采訪中得到證實，記者走訪的幾個礦中，幾乎沒有一家企業為礦工上保險。當地一位農民告訴記者，“你只要開礦，就有礦工找上門來，沒人向你要什么保險。”

    當記者問到，可不可以把環境治理的費用加在煤礦開采權的轉讓費上呢？

    “你說的這費用，應叫資源稅。有人早就提出應向煤礦收取資源稅，用于環境治理。也曾作過試點，但沒有推行開。原因很簡單，如果對小煤礦征收，對國有大型煤礦也同樣應征收。小煤礦由于省去了安全投入和礦工保險這筆費用，征收之后，它還有利潤，只不過少一些，而國有大型煤礦由于安全投入較大就會虧損。如果只對民營小煤礦征收，而對國有大煤礦不征收，又有悖于國民待遇原則。” 張有生如是回答。中國煤炭工業協會姜主任在接受記者電話采訪時也做出了類似的回答。

    小煤窯既然難以監管，為什么不關閉呢？

    “小煤窯大量開采，還在鬧‘煤荒’，如果關閉小煤窯會造成更大的煤炭‘饑荒’”。張有生分析指出，關閉小煤礦將會引起煤炭價格上漲，如果說石油是國民經濟的血液，煤炭就是食糧，煤炭占我國能源總量的50％。火電在我國占有很大的比重，煤炭漲價，電價也就會上漲。還有就是小煤礦機械化程度低，是勞動密集性企業，對解決農村勞動力過剩能起到重要作用。對小煤礦采取全面封殺政策，輕者會影響國民經濟發展，重者會影響社會穩定。

    張先生指出，當前正確的作法不是關閉小煤礦，而是加大對私挖濫采的打擊力度，抓大放小——整頓大煤礦，關閉不符合條件的小煤礦。其實國家早就在進行這方面的工作。但由于我國煤炭資源地理結構不同，因此對小煤礦不能一刀切。如山西靈石，是地表煤，開采容易，隨便哪個山巖都能把煤挖出來，且煤層厚度多為30厘米。如果在這些地方規定只有年開采量上5000萬噸的煤礦才允許開采，將沒有多少符合開采條件的煤礦，對這些地方煤礦開采條件可適當降低。

    張有生建議對小煤礦主的額外收入的取締要根據情況一步步進行。

    國土資源部礦產資源管理監督司有關人士在接受記者電話采訪時指出，對煤礦暴發戶應正確對待，對于開黑礦的要堅決打擊，對于小礦主應加強安全和稅收征管，但一定要依法進行，不能患紅眼病，一看見別人賺了錢就亂收費、亂罰款。