在13日國務院新疆7·11特大瓦斯爆炸事故調查組成立大會上，新疆維吾爾自治區副主席、事故調查領導小組副組長宋愛榮說，新疆阜康神龍煤礦7·11事故是一起嚴重的責任事故。而12日國家安全生產監督管理總局局長李毅中就嚴厲指出：神龍煤礦存在超能力生產、無煤礦企業安全生產許可證生產、違反管理規程等違法違規行為，7·11礦難的發生，與這些因素直接相關。　　 李毅中宣布，自13日起，新疆7·11礦難工作的重點，從搶險救災轉為事故原因調查。

　　7月11日，中共中央政治局委員、新疆維吾爾自治區黨委書記王樂泉（中）、自治區人民政府主席司馬義·鐵力瓦爾地（左二）迅速趕往現場組織指揮救援。救援人員在研究具體搜救方案。

　　11日2時30分，新疆阜康市東24公里的神龍煤礦發生瓦斯爆炸，事發時在井下作業的87名工人，僅有4人生還，截至目前，已經發現81具遇難者遺體，尚有2人下落不明。但國家煤礦安全監察局局長、事故調查組組長趙鐵錘分析說，另兩名礦工也已遇難。

　　事發現場的狼藉昭示著此次爆炸的威力，距離井底數百米的井口被煙熏得一片漆黑，數千米的巷道通風系統被全部破壞，巷道外的防爆井蓋也被氣浪沖得飛上了天！

　　實際上，參與救援的專家們心里很清楚，除了最初獲救的4人之外，由于停止通風的井下巷道內瓦斯濃度高達8％以上，人類根本沒有條件生存。所以，在最初的幾個小時內，失蹤者就早已全部遇難。

　　新疆煤礦安全監察局副總工程師田光雄說，事故發生后，新疆調集了全部7支成建制礦山救護隊參與搶險救災；在先行恢復通風、不會發生二次爆炸的前提下，礦山救護隊員輪番下井搜救。但是，井下巷道內的塌方、積水、四處散落的施工器械，不僅給恢復通風帶來了困難，而且也給救護隊員的進出帶來了極大不便。

　　在淚水和汗水交織中展開救援

　　11日16時，滿身煤灰的礦工王明遠蹲在墻角，顧不得36℃高溫下的毒辣陽光，死死盯著不遠處煤礦巷道黑洞洞的入口，等著他的工友們出來。汗水和淚水在他臟兮兮的臉上畫出道道黑痕，但他懶得動一下搭在肩膀上的白毛巾。因為，除了工友，別的都不重要了……

　　不遠處，一名20來歲的女孩正對著手機哭喊，他的父親，至今還沒有出來——雖然礦山救護隊員不斷進出井口，但除了最初救出的4名傷者之外，拉出來的全是礦工的遺體。

　　三面環山的神龍煤礦，從來沒有見過這樣的陣勢：100多輛車擠滿了狹窄的礦區，許多車停下就無法調頭；戴著頭盔、身穿桔紅色防護服的礦山救護隊員和白衣天使們來回穿梭，警察在礦井周圍上百米的區域拉起了警戒帶。位于阜康市東面24公里山溝里的神龍煤礦，一個幾乎沒有手機信號的地方，在7月11日，因為87名礦工的命運，吸引新疆乃至全國的目光。

　　11日2時30分，透過礦井調度室的窗子，值班調度員周福平看到的是和往常一樣灰蒙蒙的荒山、井架旁昏黃的燈光。然而從地下深處的一聲巨大的悶響把他驚得跳了起來：一個物體高高地跳了起來（后來發現是防爆井蓋），副井口突出一股濃煙……

　　電話立即打到了公司董事長、礦長處，打給了自治區煤礦安全監察局，打給了自治區主要領導。一時間整個新疆都被這個消息驚醒：瓦斯爆炸，87名正在井下作業的礦工生死不明！

　　夜色中，自治區礦山救護基地、吐魯番地區礦山救護隊，甚至連塔城地區烏蘇四棵樹礦山救護隊的紅色救援車輛，都風馳電掣地奔向現場；自治區煤礦安全監察局的車輛來了、昌吉州主要領導來了，稍后，自治區的主要領導也陸續趕到了現場。14時，帶著國務院領導的指示：全力搜救失蹤者、全力搶救傷者、妥善處理善后事宜，國家安全生產監督管理總局、國家煤礦安全監察局的工作組也從北京趕到了現場。

　　井下情況仍然不明，瓦斯含量仍然很高，但從凌晨開始，首批礦山救護隊員就下了礦井口，他們帶上來了8名礦工，其中包括迄今為止僅有的4名生還者。

　　新疆盛夏的陽光極為毒辣，從清晨開始，礦區氣溫急劇上升。天氣預報當地11日的氣溫是36度，但烈日下的氣溫肯定超過40度，因為所有人的衣服都被汗水貼到了身上。

　　隨著救護隊員一批批從井下走出地面，人群一次次涌向了靠近井口的警戒線，可是，迎來的卻是一次次的失望：遇難者的數字，到黃昏時分，從3人一直上升到59人，失蹤者生還的希望越發渺茫。

　　這里沒有外人，只有親人。在失蹤者家屬的淚光中，各部門工作人員、專業礦山救護人員，在烈日下席地而坐，拿出井下地圖，一次次比劃著、設計著各種可能的救援方案；這里的消息，也通過媒體記者的電波，傳向了全國，牽動著許多素未謀面的人。

　　已近日落，煤礦二層辦公樓的每個房間里，都擠滿了焦急的人們，許多房間已亮起了燈光。在度過一個淚水和汗水交織的炎熱夏日后，這里注定將迎來一個燈火通明的不眠之夜。

 　神龍煤礦自己的一份簡介上說：（神龍煤礦）2001年9月份烏恰會上阜康市政府招商引資項目。這個項目落戶阜康后，阜康市委、市政府高度重視，給予極大的支持，在具體發展建設中，得到市經貿委p煤管局p公安局、礦管辦、九運街政府等部門的支持和幫助，特別是市領導多次到我礦調查研究，了解情況，協調各方面的工作。正是由于有各級領導的關心支持，再加上有關部門的同心協助，使得我礦的投資建設發展速度較快。救援人員進入出事礦井進行搜救。

    然而，新疆煤礦安全監察局卻對這個建設發展速度較快的煤礦提出了不同意見。在關于阜康市神龍有限責任公司煤礦安全生產許可證申請審查意見的函中，新疆煤礦安全監察局認定其存在大量安全隱患和問題，決定不予頒發煤礦企業安全生產許可證。

　　對該煤礦檢查后，新疆煤礦安全監察局認為其有14項未達安全生產標準。其中包括：“掘進作業規程僅有簽名卻無審批意見，無學習考核情況，采煤作業規程簽字記錄不全，部分專項設計、措施未能及時修改；副井提升絞車無銘牌，無MA標志；井下四水平防爆開關電纜沿喇叭嘴被割斷，井下四、五、七水平電氣設備多處存在問題，井下防爆開關及接線盒失爆，井下五、六水平回風巷的盲巷中有供電電纜敷設及使用的防爆開關。”

　　另外，“參與神龍煤礦評價的個別技術專家沒有在技術裝備處備案，評價機構沒有在企業的整改報告書上簽署明確的結論性意見；沒有特種作業人員培訓計劃，沒有制定職業危害防治計劃；未制定安全教育、培訓制度，未編制從業人員培訓計劃；礦井沒有配備充電電工、瓦斯抽放工等；當時的礦長兼總工、生產副礦長、調度室主任等都沒有取得安全管理工作資格證，而且此礦沒有提供安技措費提取使用證明。安全生產責任制不全，沒有制定技術科、技術科長等的安全生產責任制，且采礦許可證2005年2月已經到期。”

　　然而，就是這樣一個問題煤礦，以年產3萬噸的能力，一邊進行技術改造一邊瘋狂生產，2005年上半年，就已經生產出近18萬噸煤。而出事前一直在礦上干活的工人告訴記者：此前幾天的煤產量是每天大約2000噸！

  　誰在忽視生命？

　　帶著黨中央、國務院領導的指示精神，國家安全生產監督管理總局局長李毅中、國家煤礦安全監察局局長趙鐵錘一行13人于事發當日趕到了礦難現場。事故原因調查在搶險救災的同時迅即展開。

　　聽完新疆方面對煤礦和搶險救災工作的匯報后，李毅中當即嚴厲指出：超強度、超負荷開采是造成這次特大事故的主要原因。這個煤礦原設計年生產能力為3萬噸，雖在進行9萬噸生產技術改造，但還沒有取得核發的生產許可證，上半年就生產了近18萬噸煤炭，實際年生產煤炭將達30多萬噸。

　　李毅中說，井下挖煤越多，產生的瓦斯也就越多，這種超負荷、超強度采煤，而通風無法同步跟上，不增加任何裝備設施，只憑借人力超強度開采，必然會導致事故發生。

　　此外，礦方為追求高額經濟利益鋌而走險，用每天近百名礦工作業的人海戰術換取經濟利益，其致命危害就是：一旦發生重大事故，傷亡將極為慘重，事實也殘酷地證明了這一點。

　　李毅中告訴新華社記者，調查組封存的神龍煤礦技術資料表明，7月8日，瓦斯報警器已提醒該礦瓦斯濃度已大幅超標，就在事故發生前的1個小時，井下瓦斯濃度高達2％至3％時（正常濃度應低于1％），礦方仍未采取任何措施。實際上，如果此時斷電、撤人，也不致造成如此重大的事故。

　　李毅中問：為什么不把瓦斯報警器和電源開關聯結起來，為什么不能讓它指揮斷電？

　　事故調查組全力調查

　　國務院新疆阜康7·11特大瓦斯爆炸事故調查組，于13日在阜康市正式成立，國家安全生產監督管理局局長、調查領導小組組長李毅中說，當前7·11礦難處理工作的重點將從搶險救災轉到事故原因調查，將在保證調查質量的前提下，盡早提交事故調查報告。

　　國務院新疆阜康7·11特大瓦斯爆炸調查組設調查領導小組和事故調查組。國家煤礦安全監察局局長、事故調查組組長趙鐵錘說，調查組將以事實為依據、以法律為準繩，全力徹查事故經過和事故原因，確定事故責任人、提出處理建議，并提出今后此類事故的防范措施，最后形成調查報告。

　　在神龍煤礦的一份內部電話號碼表中，阜康市分管安全的副市長劉小龍名列該礦領導中間，更為蹊蹺的是，劉小龍還有神龍煤礦統一分配的電話號碼“外線號碼1041”。記者撥通劉小龍電話后，劉否認和神龍煤礦有任何利益關系。

　　新疆維吾爾自治區副主席、調查領導小組副組長宋愛榮表示，如果在調查過程中發現有國家公務人員在該違規煤礦中兼職取酬、為其充當保護傘的，不管涉及到什么人、其擔任何種職務，都要堅決予以查處。

　　為了83名礦工的冤魂，人們拭目以待。