到2010年,中國煤層氣(煤礦瓦斯)產量將達到100億立方米,同時,基本形成煤層氣開發利用的產業體系。
昨天,國家發改委公開表示,已于日前審議并原則通過了《煤層氣(煤礦瓦斯)開發利用“十一五”規劃》(下稱《規劃》)。
按照《規劃》,到2010年,煤層氣的開發利用將實現4個目標:全國煤層氣(煤礦瓦斯)產量達100億立方米;利用80億立方米;新增煤層氣探明地質儲量3000億立方米;逐步建立煤層氣和煤礦瓦斯開發利用產業體系。鼓勵措施
新一輪國家資源評價結果顯示,中國陸上煤層氣資源量36.8萬億立方米,與陸上常規天然氣資源量(38萬億立方米)相當,僅次于俄羅斯和加拿大。
“近年來,我國煤層氣抽采量大幅增加,但利用量增長不多,大部分抽采的煤層氣被空排,而這正是我國煤層氣商業化利用發展的大好時機。”煤炭信息研究院院長黃盛初說。
為讓煤層氣產業取得突破性發展,《規劃》明確了保障政策和措施,包括建立健全技術支撐體系、改革開發利用體制和機制、加強人才培養、統籌管網建設、促進煤層氣和煤炭資源協調開發等。
此外,發改委能源局還將對《規劃》作進一步修改,對煤層氣開發利用面臨的體制、技術和資金矛盾進行分析研究后盡快提出對策。資源與市場結合開發
對于煤層氣的利用,國務院一直給予高度關注。2005年2月,發改委決定由能源局牽頭,抓緊組織編制煤層氣產業發展“十一五”專項規劃。
昨天,一位在去年曾參與煤層氣專題調研工作的專家向《第一財經日報》透露,發改委在組織專家開展專題調研的基礎上,提出了項目核準與認定、建設用地、勘查開采、瓦斯發電與民用、稅費優惠、產品定價等綜合性政策措施。2005年底,發改委已向國務院報送了《關于加快煤礦瓦斯抽采利用的若干意見(代擬稿)》,近期將由國務院辦公廳印發。
據該專家透露,發改委一直明確表態,將按照資源與市場相結合的原則,統籌規劃煤層氣管網建設。目前,正在籌備組建的煤層氣管道公司,擬在山西沁水盆地南部建設端氏-晉城-博愛和端氏-長治-林州-安陽等煤層氣輸送管道。到2010年,全國將建成9條煤層氣輸送管道。
“中國煤層氣經過10多年的探索和努力,一套包括煤層氣地質評價、勘探、開發的技術已基本形成。”中聯煤層氣有限責任公司總經理孫茂遠說。
稿件來源:第一財經日報
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