日前,中國電力投資集團公司(以下簡稱“中電投”)與山西陽泉煤業集團有限責任公司(以下簡稱“陽煤”)簽訂了煤電聯營戰略合作協議書,雙方在協議中確立了以“煤電聯動、互相參股”的形式來探求優勢互補,并寄望能獲得可持續雙贏。對于這兩家在各自行業里的“重量級人物”的此次“握手”,陽煤集團董事長任福耀說:“這標志著我們已經由傳統的商品買賣關系,上升為以產權為紐帶的產業上下游之間的戰略合作關系。” “握手”的必要性 2008年初,在雪災和春節的雙重壓力下,煤電供求矛盾又一次被推向風口浪尖。現實情況是:2006年第二次煤電價格聯動以來,至今電煤價格累計漲幅逾 22%,遠遠超過5%的煤電價格聯動紅線;另一方面,“計劃電”在受CPI指數偏高等各種因素的影響下,價格一直徘徊。電力行業普遍反映利潤空間被進一步擠壓,第三次煤電聯動的呼聲高漲。而在解決矛盾的路徑選擇中,中電投對煤電聯營寄予了厚望。自2004年以來,中電投已先后與霍煤集團、淮南煤業等煤炭企業合作,并建立起蒙東大型煤電基地、成立了淮滬煤電有限公司等項目。這次中電投又一次選擇了與大型煤炭企業陽煤集團合作,雙方約定:陽煤集團新建煤礦時,在條件具備的情況下,中電投配套新建相應的電廠;中電投新建電廠時,在條件具備的情況下,陽煤集團配套新建相應的煤礦。或者以參股方式實現聯動。 中電投副總經理石成梁認為:“陽煤集團與中電投在資源區域優勢、產業結構布局、區域發展方向等方面既有相同性,又有互補性。雙方合作具有廣闊的空間、巨大的潛力和雙贏的前景。”很顯然,電力行業頻頻參股煤炭行業,為的就是“有糧不發愁”。 那么從煤炭企業方面來看,早在2006年,陽煤集團非煤產業的利潤就超過了傳統的產煤利潤。這兩年,在山西省政府“大力延伸煤炭產業鏈”的鼓勵中,陽煤走多元化發展的思路已然清晰。“中電投具有先進的火力發電技術和專業人才團隊,它加工上的優勢有助于我們煤炭產業鏈的延伸。”任福耀說,“基于此,陽煤集團與中電投一致同意建立戰略合作伙伴關系。” “言歡”的可能性 記者在中電投與陽煤這次的《戰略合作協議書》里看到,不足兩千字的《協議書》除去700字的序言后,關于合作方式、合作項目的條文只有一些原則性敘述和框架式構想,未看到進一步細化。相對更有實質意義的是,從協議書里看到雙方有兩個項目已經基本達成合作意向,有望進一步簽訂專門合同。 對于中電投與陽煤的這次“煤電聯營”,一名資深業內人士表示,盡管煤電兩行業互相滲透的程度正在逐年加強,但就當前來看,所發揮的作用并未惠及全局,煤電聯營仍取代不了煤電兩行業之間的交易關系。還是跳不出“市場煤、計劃電”的癥結。 據記者了解,就算是在煤電聯營方式上已經積極探索了4年的中電投,2007年,其發電標準煤單價較上年平均每噸上漲了35元,個別區域的電廠最高上漲65 元/噸,漲價造成中電投集團全年增加燃料成本支出近19.68億元。根據中電投的電煤采購合同,預計2008年標準煤單價將較2007年上漲突破40元。據此估算,中電投集團將面臨40多億元的燃料成本增支壓力,而中電投集團去年全年的利潤是45億元。 “煤電聯營”方式的探索已經有些時日了,但運輸成本、來自不同利益體的兩大股東之間的協調都可能會成為影響其最終績效的因素。山西省國資委主任張崇慧則認為,變輸煤為輸電可以兼顧多方面。目前在山西,也有不少煤礦企業投資辦電廠,但電力行業對技術上的要求相對較高,人才制約又成為新的瓶頸。 目前,陽煤集團和中電投都在走產業多元化道路,除了傳統的供煤與發電,雙方也表示,將在“包括但不限于煤、電、鋁、煤化工、煤層氣等其他更廣泛的領域內進行合作。” 中電投與陽煤已經“握手”,但能否煤電“言歡”,還要拭目以待。 |
來源:中國經濟時報 |