“目前秦皇島地區的省調獨立電廠很多都快生存不下去了，一些電廠甚至將發電機組和廠房抵押貸款，銀行都不樂意，理由是煤價的繼續上漲會導致電廠根本無力還貸。”秦皇島地區一家發電公司負責人告訴《第一財經日報》。

　　“五大發電公司盡管也面臨同樣的問題，但畢竟作為中央企業，資金實力和承受能力要比各省管轄的省調獨立電廠好一些。”上述負責人同時表示。

　　從上世紀80年代中期開始的以解決缺電為目標，實行集資辦電、多家辦電、多渠道辦電和利用外資辦電的政策，“電廠一家辦，電網一家管”。

　　“此階段改革盡管目標比較單一，但行動迅速，效果非常顯著。”中國能源研究會的一位專家表示。

　　這一政策出臺之后，調動了社會許多方面的積極性，特別是地方政府的積極性，出現了數量眾多的獨立電廠，電力裝機以每年1000萬千瓦時的總量發展，用了10年的時間，改變了電力制約國民經濟發展的瓶頸。

　　這一政策在發電市場改變了一家獨占的局面，出現了眾多不屬于原來電力部的獨立電廠。“獨立電廠的份額占裝機容量一半多，當時達到了50.3％。”中國投資協會能源研究中心副理事長陳望祥表示。

　　“盡管在進行電力體制改革時，一些獨立電廠被五大發電公司收購了，但還有相當數量的獨立電廠仍然作為省市重要的電力工具存在著。”陳望祥同時表示。

　　目前，產煤大省山西的一些電廠因為無力支付高昂的電煤價格，已被韓國電力參股的格盟能源收購，山西國際電力投資公司為格盟能源大股東。有消息稱，格盟能源此次擬以11億元收購山西的14家電廠。此前，格盟能源去年已經以52億元收購了14家電廠。

　　“其實，據我所知，不光是山西，包括安徽、內蒙古和新疆等地的一些獨立電廠要么面臨倒閉，要么面臨被收購，通常收購它們的不是五大發電公司，而是一些財團和一些煤炭企業。”上述發電公司負責人表示。

　　香港華潤、國華電力、國家開發投資公司和山西國際電力投資公司、北京國際電力投資公司、浙江能源開發公司等地方電力投資主體對于目前的收購尤為活躍。而且，越來越多的民營資本也開始加入到發電項目的爭奪戰中。

　　上海聯合產權交易所項目融資部總經理金愛珠此前向媒體表示，一家九江發電廠的股權轉讓項目在上海聯交所掛牌，10天之內，多家實力較強的北京、浙江企業流露出受讓意向。由于該電廠只愿意對方以參股形式受讓，“所以目前和一家韓國企業達成了協議。”

　　而此前華潤電力控股有限公司公告，其下屬全資公司華潤電力工程服務收購江蘇投資的全部股權，總權益裝機容量1965兆瓦，其中，在建權益裝機容量為840兆瓦，收購價格為25.13億元，所需資金以內部資源支付。

　　江蘇投資在江蘇省境內擁有多家燃煤發電廠股權，包括南京華潤熱電、鎮江發電、南京化工園熱電、南京南熱發電、張家港沙州電力、國電常州發電公司的股權。

　　2007年，華潤電力就已經收購了河北興泰電廠和遼寧錦州電廠，這些電廠是屬于省屬的獨立電廠。

　　“接下來的收購大戲將會繼續上演，由于電煤價格持續高漲，再加上各地電網已經開始限電，運輸不便，造成了一些獨立電廠根本無力為繼，所以會被迫出售股權。”上述發電公司的人士進一步表示。

來源：第一財經日報