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山西煤層氣開采利用"扶上馬"仍需"送一程"

2008/7/24 14:47:33       
    山西省有著令人羨慕的煤層氣資源,已探明的煤層氣儲量占到全國的三分之一,而不斷飆升的煤炭、石油價格,給煤層氣的快速發展提供了千載難逢的契機,作為煤炭、石油可替代能源,我省終于按捺不住開發煤層氣的“沖動”,最近幾天來接連下發文件支持煤層氣的開采和利用,這也給出一個強烈信號,山西煤層氣的開采利用,從此進入快車道。

  全球開采商來山西爭“氣”

  7月17日,這個日子對于我省境內從事煤層氣開采的公司企業來說,無疑是個需要特別記住的日子。因為從中石油傳來消息,他們將從中聯煤層氣有限責任公司(簡稱中聯煤)撤出所有50%的股權,角色由中聯煤的股東正式變身為競爭對手。

  在油氣開采方面,中石油擁有國內領先的資源勘探開采技術及雄厚的資金實力;中煤集團則擁有豐富的煤炭資源和開采經驗,中石油與中聯煤合作煤層氣項目,被煤層氣開采界認為是最好的“聯姻”。但這次中石油退出與中聯煤的合作,自己“單干”煤層氣業務,還將帶走50%的煤層氣區塊,面積達2萬平方公里。而這些區塊的探明儲量為50億立方米,其中絕大多數在山西境內。中聯煤將把位于山西沁水盆地的450口生產井中的190口轉給中石油。

  煤層氣帶來的巨大經濟誘惑力,不僅讓中石油產生了新的想法,就是我省一些本土企業也開始投入煤層氣開采業務。以電力、煤炭為主的國有大型企業,山西能源產業集團公司為了分得煤層氣開采“蛋糕”,他們于2006年成立了山西能源煤層氣投資控股有限公司,旨在專門從事煤層氣、煤炭、煤化工、交通等能源及相關行業的投資和經營。該公司的一位負責人告訴記者,山西煤層氣的開采最先由中聯煤介入,到目前為止該公司已投入資金45億元進行煤層氣開發,而他們成立煤層氣投資控股有限公司后,已向銀行申請到1億美元的貸款,目前在晉城的煤層氣開采項目已經開工,不久將進入試采階段。

  記者在山西省煤層氣行業協會了解到,擁有我省80%煤層氣儲量的晉城,已經有許多煤層氣開采企業進駐,并進行煤層氣開采業務。其中,中聯煤層氣有限責任公司,將建設山西沁水-晉城-河南博愛的煤層氣清潔能源居民用管道,全長120公里。山西煤層氣集輸有限公司同亞美大陸煤層氣公司合作建設晉城-侯馬145公里的輸氣管道,途經沁水、翼城、曲沃三縣,最后到達侯馬,然后向運城、河津及臨汾輸送……“在我省進行煤層氣開采業務的有香港中華、亞美大陸煤層氣公司、富地石油、中國石油、中聯煤、晉煤集團等二三十家煤層氣開采公司,山西煤層氣開發投資熱潮正在興起!笔∶簩託庑袠I協會一工作人員如是說。

  煤層氣開采“摸石頭過河”

  山西省煤層氣行業協會位于省城南中環街。打車前往的路上,聽說記者要去找省煤層氣行業協會了解煤層氣的利用情況,“的哥”郭師傅一下子打開了話匣子,郭師傅開出租車10多年了,還記得他剛開出租車時油價每升為2元多,而現在高漲到每升6元多,油價漲了兩三倍,看到同行師傅紛紛將出租車改裝成加氣的,他也趕潮流花6000余元把車進行了改裝。“加汽油時,每天的加油開銷為200多元,而現在改加氣,每天開銷才150多,成本降下來了,跑車的積極性又來了!惫鶐煾档臒o奈之舉沒想到能給他帶來如此豐厚的回報。

  最近一段時間以來,省城出租車改裝燒煤層氣似乎成了潮流,太原市晨光煤層氣改裝點,每天改裝車輛都在10多輛。煤層氣一下子受到消費者如此青睞,是否會讓煤層氣開采運營企業掙個盆滿缽溢?記者了解到,由晉城煤業集團控股的太原晨光煤層氣開發有限公司和太原公交總公司共同興建的煤層天然氣加氣站,于2006年9月開始運營,當時由于沒有鋪設從晉城到太原的煤層氣管道,太原晨光煤層氣開發有限公司只好將晉城開采出來的煤層氣,壓縮進一個大的氣罐內,再用貨車長途拉運至省城。在長風停車場煤層氣加氣站工作的一位師傅介紹說,用汽車將煤層氣長途拉運至太原,無形中使煤層氣生產成本增加,使煤層氣應具有的價格優勢,在這里難以顯現,他們公司與太原公交公司在合作之初簽訂的協議價格為每立方米2.7~2.8元,而現在由于受油價上漲影響,不斷上升的運輸成本使他們的收益出現倒掛。

  在省煤層氣行業協會辦公室,記者見到了協會副秘書長吳德明!懊簩託忾_采”、“煤層氣政策支持”……煤層氣相關知識的書籍擺滿了辦公桌,剛見面,他就開門見山地稱,他自己在煤層氣領域還是個門外漢,好多政策、技術問題還吃不透。

  吳德明介紹說,每立方米煤層氣發熱量相當于1.3千克標準煤,1立方米煤層氣相當于1升汽油,使用煤層氣成本只有使用汽油成本的37.3%。有這么多的好處,自然吸引了眾多煤層氣生產企業趨之若鶩,但是受地質條件影響和開采技術的限制,煤層氣開采只能有30%得以收集,剩下大多數排放到空氣中,并且盡管我們能夠收集到少量的煤層氣體,但只有10%得到利用。這些不太確切的數據說明一個問題,在目前情況下,煤層氣開采還存在收益不明的風險。

  作為省煤層氣行業協會會員,山西能源煤層氣投資控股有限公司,現在在晉城煤層氣開采項目的前期投資已突破2000多萬元,現在離采氣還有一定的距離。對于山西能源煤層氣投資控股公司來說,工程完成順利投產到形成規模效益,還有很長的路要走,至于何時能收回投資成本,也只能是“摸石頭過河”。

  煤層氣開采遇上“攔路虎”

  作為國內煤層氣開采的兩大巨頭中聯煤和中石油,雙方由“聯姻”走向“分手”最重要的一個原因就是,中聯煤雖然在晉城當地有著豐厚的煤層氣開采資源,但由于與當地大小煤炭開采企業之間的糾紛不斷,嚴重影響煤層氣開采工作的進程。

  省煤炭行業協會副秘書長吳德明介紹說,煤層氣伴生于煤礦中,但礦權和氣權的審批卻在不同的部門。為避免瓦斯爆炸,原則上國家規定先采氣再采煤,但實際上難以執行。從中國對能源的迫切需求來說,停止煤礦生產、讓煤層氣先開采也并不可行。于是“氣”和“煤”的矛盾日益加深,糾紛越來越多。

  一個不爭的事實是,我省境內不少地方煤礦企業在自己的煤炭規劃礦區內開發煤層氣,被認定為越界開采煤層氣;一些煤礦企業在自己的煤炭規劃礦區內必須花巨資購買開發煤層氣的氣權。這使煤礦瓦斯抽采利用受到嚴重制約,影響煤層氣產業和煤炭工業的協調發展以及國民經濟的可持續健康發展。

  一家在晉城涉足煤層氣開采業務的公司負責人感慨地說,現在煤層氣開采進程非常緩慢,即便擁有了煤層氣開采資源,但受到了煤礦企業的抵制,因為煤礦企業擔心煤層氣開采公司在打孔收集煤層氣時,會對煤層造成破壞,對今后的煤礦開采不利。而在辦理開采拆遷手續時,又會遭遇多種阻礙,當地老百姓不希望把不可再生的煤層氣資源交由國家大企業開采,因為國有煤層氣開采企業營利的稅收將直接上交給國家,對當地居民來說沒有得到任何實惠。

  面對煤層氣開采中遭遇的“攔路虎”,山西煤層氣行業協會決定到晉城進行專題調查,并邀請當地的煤層氣開采企業及相關政府部門召開懇談會,切實解決當前煤層氣開采遭遇的難題。

  政府補貼恰似一針強心劑

  山西省煤層氣藏量豐富,已探明儲量達10萬億立方米,目前每年可供利用的煤層氣達60億立方米。作為新型能源和工業基地建設中的一個新亮點,山西省煤層氣產業發展的前景吸引了國內、國際的多方關注。

  今年石油、煤炭等傳統能源售價不斷上漲,面對儲量豐厚的煤層氣資源,我省開始出手鼓勵煤層氣資源利用來緩解能源危機。7月14日,我省正式啟動煤層氣(瓦斯)補貼工作,制定鼓勵政策,對開發利用煤層氣(瓦斯),在中央財政按0.2元/立方米(折純)的標準對煤層氣(煤礦瓦斯)開采企業進行補貼的基礎上,省財政再補貼0.05元/立方米,這樣每采1立方米煤層氣,在我省將享受到0.25元的資金補貼。預計今年山西省煤層氣開發利用企業將享受到中央和省級財政補貼資金1億元。

  而為刺激全省百姓使用煤層氣的積極性,在近日發布的《山西省節能專項資金管理辦法》中特別提出,節能型交通工具和農業機械的推廣、使用可獲得節能專項資金的支持。目前使用汽油和柴油作燃料的汽車,如果本年度內改造成為以天然氣、煤層氣和M85以上的甲醇汽油為燃料的汽車,可獲得2000元/輛的改造補助。以后年度改造的汽車,每輛可獲得改造補助1000元。而用于公交、城際客運的汽車,改造補助資金更高,本年度改造每輛補助1萬元,以后年度改造每輛補助5000元。

  “以前只是國家出臺鼓勵煤層氣開發的相關政策,而現在山西也開始對煤層氣利用開發進行資金支持,這就像一針強心劑,極大鼓舞了煤層氣開采企業的積極性!笔∶簩託庑袠I協會吳德明介紹說,目前,我國能源尤其是石油天然氣嚴重短缺,京津唐等大中城市和東部省區的油氣供需缺口急劇擴大,山西煤層氣的開發可以填補巨大的市場空間。

  對于煤層氣的開采利用,他說,煤層氣產業還是一個新興產業,需要一段時間的巨額資金投入,政府應借鑒國外開發煤層氣的經驗,制定相應的煤層氣開發扶持優惠政策,激勵更多煤礦和企業投資于煤層氣開發。國家當務之急應采取“扶上馬、送一程”的措施,使其產業開發成功上路。

來源:山西商報

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