電價上調了,但發電企業所面臨的困境并沒有得到太大的改觀,因為電煤的價格同樣水漲船高。不過,對電力企業來說,要“過上好日子”,煤電聯動或許還真是個“好辦法”。于是,煤電聯動的呼聲再次響起。
國家統計局11日公布的數據顯示, 7月我國PPI同比上漲10%,漲幅連續12個月擴大,而12日公布的7月份CPI則同比上漲6.3%。PPI與CPI已經不止一個月出現“一上一下”明顯的“剪刀差”,從5月份的0.5個百分點,到6月份的1.7個百分點,再到7月份的3.7個百分點,而據專業人士分析,8月份這個“剪刀差”還可能會繼續擴大。
PPI向CPI傳導上漲壓力的鏈條大致有三種:PPI(煤炭、成品油、電力)—農業生產資料—農產品—CPI;PPI(采掘工業)—水電燃料—CPI;PPI(原料工業、加工工業)—工業消費品—CPI。但是由于我國下游產品市場總體供大于求,并且還對中間產品實行價格管制,導致了PPI在向CPI傳導過程中很大程度上被弱化。
有消息稱,在濟南兩家發電廠八臺發電機組只剩下三臺勉強維持、用電缺口高達1/3的緊急狀態下,濟南市即將啟動“以煤換電政策”。
此舉意味著第三次煤電聯動在山東省間接啟動?
其實,對于推進煤電聯動,政府一直是抱著積極的態度。早在2006年,國家發改委在草擬《電力產業發展政策》時,就提出要鼓勵煤炭企業與電力企業之間通過資產重組,實現煤電運一體化經營。而國務院國資委主任李榮融日前也表示,對于央企電力企業子公司中10%因實現煤電聯營而避免虧損的情況,鼓勵電力企業實行煤電聯動。
對于煤電聯動,有專家用“剃頭挑子一頭熱”來形容目前它們的處境。因為煤電聯動應該是一個純粹的市場行為,這其中不應該摻雜過多的政府因素。在目前能源價格高位運行的背景下,不解決計劃與市場的矛盾,單純地依靠政府把兩家企業捏和在一起是不現實的。如果在短期內不能放開電價,那就應該由政府給予相關企業以補貼,當然補貼的形式不一定是現金,可以是稅收或者政策等等。
入夏以來,我國的用電負荷也是快速加大,2008年夏季的用電缺口達到1600千瓦,南方多個省市均拉閘限電。在需求如此巨大的背景下,我國電力企業卻形成兩極態勢。而煤價上漲則被認為是罪魁禍首。雖然發改委發布了限價令,但這并不能阻擋煤價不斷上漲的勢頭。2008年上半年火電行業成本劇增,入不敷出。
電力企業日子難過,對于“煤電聯動”,呼聲一片高漲。
然而,由于我國的工業用電所占比例較大,因此這就使得我國的電力需求與國民經濟有較強的聯動性。今年上半年在緊縮政策下,GDP高位回落,使得我國電力需求增速也明顯放緩。2007年電力需求增速為14.42%,而2008年上半年增速僅為11.67%。由于電煤緊缺、電力企業虧損、現金流緊張等因素,使得電廠供電量下降。
摩根士丹利經濟學家王慶表示,中國7月份消費者價格指數增幅下降反映出6月份電價上調對該指數影響不大,或將推動政府在北京奧運會結束后進一步上調電價。
電價是否會如分析人士所言再次上調?煤電聯動是否會再次啟動?我們只能拭目以待。
來源:證券日報
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