７月上旬，安徽迎來了全省第一輪用電高峰。７月４日全省最大用電達到１２３２萬千瓦，接近去年最高負荷。未及喘息，持續的高溫天氣又使安徽電網迎來了第二輪高峰負荷。７月１６日晚高峰，安徽電網用電負荷創歷史新高，達到了１３２９萬千瓦，比去年最大負荷還高出２６萬千瓦，當天最大用電缺口達４０萬千瓦。

    盡管已經全面啟動了錯避峰預案，但今年高峰負荷出現之早、用電缺口之大還是讓人有些意外。電力緊張背后究竟有什么原因？

　　“硬缺口”凸顯　“保電”形勢嚴峻

    ８月８日，北京奧運會開幕，為了確保城鄉居民收看奧運開幕式，安徽省電力公司提請參與錯避峰的用戶做好相應準備。根據他們的預測，當晚晚峰負荷將較前一日高出６０－８０萬千瓦，約達１３００萬千瓦。

    事實上，自今年入夏以來，安徽供電形勢便呈現出不同尋常的緊張狀況。安徽省電力公司分析表示，這首先基于省內經濟發展強勁，經濟運行主要指標增長較快的大格局，經濟增長速度居全國第三，從而使全省全社會用電量上半年增長１５．８％，城鄉居民生活用電增長２６％。由此估算，今年夏季安徽高峰負荷將達１５００萬千瓦左右，較去年最大負荷１３０３萬千瓦增長１５％以上。

    一邊是需求的猛增，一邊卻是發電容量的驟減。數據顯示，２００７年安徽實施“上大壓小”，共關停了２２７．４萬千瓦火電發電容量。目前，全省統調發電裝機容量為１７６９萬千瓦，扣除皖電東送機組容量４８８萬千瓦和瑯玡山抽水蓄能機組容量６０萬千瓦，可用于省內電力平衡的發電機組容量為１２２１萬千瓦。

    “但實際容量并沒有這么多。”安徽省電力公司相關負責人透露。據分析，考慮到目前安徽有已處在停發狀態的３３萬千瓦小機組，以及今年部分水電站來水偏少、水位偏低等因素，安徽電網目前實際可調發電能力僅為１１６０萬千瓦左右。而迎峰度夏高峰期間約３４０萬千瓦的用電缺口只能由新建設投產的發電機組彌補，但一些新機組投產延遲，以及試運行期間的不穩定因素都使這部分發電能力缺乏“可靠性”。

    安徽省電力公司表示，全面考慮供需等各種相關因素分析，近期安徽最大電力供應能力約在１３５０萬千瓦，如果發生發電機組故障停機，持續高溫、大機組非計劃停役等情況，電力“硬缺口”必將進一步擴大。

    今年用電為何這樣緊？

    迎峰度夏多年來已是電力企業的“常規功課”，各種預案、措施均已比較完善。但面對今年的異常態勢，全國許多電力企業都“捏著一把汗”。那么，今年用電為何這樣緊？記者了解到，電煤的供應是主要原因。

    業內人士指出，由于我國當前的能源產品價格沒有完全實行市場化，國家對煤炭供應價格實行開放政策，但是對電力產品價格依然執行嚴格的管制政策，導致國內煤炭市場價格連續幾年大幅度上揚，引發電煤短缺問題，導致發電能力下降。不止在安徽，全國多個省份也都出現了發電企業無煤停機和停機不發的情況，山西、山東等一些產煤大省也發生限電現象。

    以安徽為例，今年元月份以來，受全國煤炭總體供需形勢緊張的影響，安徽電煤供應一直處于緊缺狀態，截至８月８日上午９時，全省統調１７座主力電廠現存可用煤僅２５．８萬噸，存煤均嚴重不足。

    電煤短缺導致火電機組大量欠發，部分電廠曾一度瀕臨無煤停機狀態。據統計，今年１至７月份，安徽全省１６座主力火電廠大部分都無法達到７天的安全存煤量，主力發電廠電煤近期也一直處于緊缺狀態，部分電廠甚至連一天的存煤量都達不到。

    另一方面，煤質差也使安徽近半數主力發電廠發電出力受到嚴重影響，甚至引發火電機組故障停運，有部分機組出現不能滿出力運行和故障停機。其重要原因就是電煤質量差，發熱量低，雜質成分大，導致機組運行不穩定。在用電最緊張的７月１７日，安徽主力發電廠因煤質差，導致欠發出力１００萬千瓦以上。照當前電廠存煤狀況、電煤質量和運力銜接情況分析，未來一段時期電煤供應形勢將更為嚴峻，極有可能威脅到電力供需平衡和有序用電。

    從迎峰度夏開始的６月１日以來，因設備缺陷，也引發了１０多起發電機停機事故。省內部分老電廠因經營壓力和設備狀況較差，共有１６．５萬千瓦容量的小火電機組已處于停發電狀態。

    此外，受電煤計劃、鐵路運輸和設備供應滯后等影響，迎峰度夏前新投產的火電機組按計劃順利投產和穩發滿發也存在困難。一些預期投產的新機組，因機組缺陷或電煤不足問題，均推遲并網發電，缺失發電能力１８０萬千瓦。

    多種措施保證用電

    為了扎實做好安徽電網２００８年迎峰度夏和奧運保電工作，遏制“電荒”蔓延，安徽電力公司６月就制定了今夏保電工作方案并著手實施。以“安全第一、預防為主、綜合治理”為方針，做到確保不發生電網大面積停電責任事故，確保奧運保電任務圓滿完成，確保重要場所、重要用戶電力供應，實現有序供電目標。

    在應對電煤緊缺方面，安徽電力公司將隨時跟蹤全省電煤動態，主動加強與發電企業的溝通交流，及時向政府主管部門反映電煤供應情況，積極配合政府部門協調解決電煤供應問題。針對可能發生因電煤問題導致的電力緊張狀況，加強電力供需形勢預測，按照“以煤定電、以電定用”原則，做好電網有序用電工作。

    此外，發電企業還要做好新機并網調試工作，增加迎峰度夏供電能力。電力公司將為新機組調試做好各項服務，促使新機組盡快完成１６８小時試運行，盡早實現正常發電，以彌補迎峰度夏期間較大的電力平衡缺口。

    迎峰度夏期間正值洪澇、臺風等自然災害頻發時期。針對這一特點，電力公司已完善了防汛應急處理預案和抗臺風應急處理預案，認真做好人員、物資應急準備，組織變電站防汛設施檢查，完成防汛改造。

來源：新華網