國家提高火電上網電價 平均每千瓦時提高２分錢 有業內人士分析認為——

　　本報訊　國家發改委日前發出通知，從昨天開始，將火力發電企業上網電價平均每千瓦時提高2分錢，電網經營企業對電力用戶的銷售電價不做調整。記者從國家電網了解到，入夏以來，盡管沒有出現大范圍持續性高溫天氣，但電力需求依然保持較快增長。7月份，國家電網公司營業區域內的日均缺煤停機發電容量已達到1388萬千瓦，單日最大缺煤停機容量1743萬千瓦。最大電力缺口1716萬千瓦，遠高于去年同期331萬千瓦的水平，其中因電煤原因造成的電力缺口占到了96%。

　　據悉，今年兩次特大自然災害給國家電網公司造成直接財產損失達211億元，應急救援等成本支出60.6億元，電網恢復重建需投入736億元。“十一五”期間，國家電網投資需求將超過1.2萬億元，后兩年每年需投資3300億元，電網投資還本付息壓力明顯加大，電網建設成本大幅攀升。

　　國家電網有關人士表示，實行新的火電上網電價后，會在進一步加強京津塘地區電煤保障工作的同時，積極組織華中地區有關省市開展電煤搶運。由于煤炭和電力處于能源產業鏈的上下游，我國煤炭行業已逐步采用市場化定價，而電價受國家管制，煤價大幅上漲對電煤供需平衡和電力企業經濟效益的影響很大。

　　有業內人士分析認為，多年來，我國煤電運緊張的問題反復出現。煤炭價格上漲和運力不足是煤電運緊張的直接原因，而就地平衡的電力發展方式是煤電運緊張的根本原因。

　　目前，發電企業面臨較大的經營困難，電網企業經營形勢也較為嚴峻。僅僅靠單純調整火電上網價格是不夠的，還應研究建立科學合理的電價形成和調節機制，銷售電價與上網電價同時聯動，保證電力工業健康發展。

　　據了解，我國一次能源分布和生產力發展水平很不均衡。煤炭資源保有儲量的76%分布在山西、內蒙古、陜西、新疆等北部地區；80%的水能資源分布在四川、云南、西藏等西部地區；陸地風能主要集中在“三北”地區（東北、華北北部、西北）。而我國2/3以上的能源需求集中在東中部地區。長期以來，我國電力發展形成了大規模、遠距離輸煤的能源輸送格局。由于中間環節多、調控難度大，直接導致了運力緊張和煤炭價格上漲。如果延續就地平衡的發展思路，煤電運緊張的矛盾將無法得到根本解決。

　　也有專家指出，從實現我國能源和電力工業可持續發展出發，建議加強煤炭和電力統一規劃，綜合考慮能源資源與生產力布局、電網與電源協調發展，加快實施“一特四大”戰略，即建設以特高壓電網為骨干網架、各級電網協調發展的堅強電網，促進大煤電、大水電、大核電和大型可再生能源基地集約化開發，在更大范圍內優化能源資源配置，保障國家能源安全。

來源：北京青年報