8月19日,發改委在官方網站上公布了上調電價的通知。通知稱,自8月20日起,全國火力發電企業上網電價平均每千瓦時提高0.02元。全國除西藏、新疆自治區不做調整外,各地火力發電企業上網電價調整幅度每千瓦時在0.01元至0.025元之間。各省(區、市)電網火力發電企業上網電價具體調價標準依據該地區煤炭價格上漲情況確定。

　　“不管調多調少,只要往上調終歸是件好事。”中電聯一位負責人接受記者采訪時表示。而在某家國家政策性銀行負責電力企業評審工作的處長則告訴記者:“2分錢的漲幅能否最終落到發電企業頭上,還得看煤炭漲不漲價。”

　　發電企業:2分錢帶來280億收入

　　中電聯近日發布的報告顯示,火電行業利潤由去年同期的165.07億元下降到今年3月—5月份的虧損48.42億元,同比下降129.33%。五大發電集團公布的年中經濟數據也顯示,這些往年風光無限的巨頭陷入全面虧損。而不時爆出的電力企業老總帶頭降薪更讓人大跌眼鏡�！斑^慣了好日子,過幾天苦日子就受不了�！币晃辉诿禾啃袠I從業多年的分析師如此打趣。

　　有分析師算過,對發電企業來說,上網電價上調10%以上,才能基本彌補今年以來煤價上漲的壓力。而在今年7月1日電價上調了約5%,因此,目前電力行業基本還是處于全行業虧損的地步。而中電聯的專家則對記者表示,發電企業要想消化煤炭上漲的成本,至少需要上調上網電價0.1元。

　　統計資料表明,今年上半年火電發電量為1.4萬億度,這次上調將會給全行業帶來280億元的收益,由于五大發電集團普遍虧損嚴重,280億的收益根本無助于改變發電企業的業績。因此,有專家表示,發電企業只能寄望于以后逐步上調電價了。

　　不過,目前仍很難判斷這280億元能否悉數落入發電企業囊中。盡管7月1日電價上調了約5%,但煤價此后仍然不斷刷新紀錄,“煤炭吃掉了大部分漲價的利潤”,　電監會在8月的調研結果也表明,電價上調以后,發電企業虧損局面仍然無法得到扭轉,因為電價上調后,電煤價格的上漲幅度更高。

　　而不少專家表示,目前這種惡性循環交替上漲局面的根子在于“市場煤、計劃電”,如果不突破這個瓶頸,單純依靠行政手段來解決電力供應短缺很難。

　　電網:硬著頭皮承擔責任

　　發電企業可以暫時舒一口氣,但由于電網企業對電力用戶的銷售電價不做調整,2分錢的負擔全部轉嫁到電網企業身上。在發改委發布調價令之后,國家電網公司接著對外發布的一份題為《國家電網公司積極應對煤電運緊張形勢》的新聞稿,提出應研究建立科學合理的電價形成和調節機制,銷售電價與上網電價同時聯動,保證電力工業健康發展。

　　國家電網公司指出,當前發電企業面臨較大的經營困難,電網企業經營形勢也較為嚴峻。需要出臺電網企業的電價政策,以緩解電網建設投資、融資面臨的巨大困難。

　　“從電網公司公布的資產負債表來看,他們的利潤也不是很高,另外,這幾年電力需求增加,電網公司的投入很大,今年銀行利率不斷提高也增加了電網的成本�！币晃唤咏鼑�家電網的人士向記者透露。

　　在昨（20）日的新聞稿中,國家電網訴了不少“苦”:今年年初的冰雪災害和5月份的汶川地震,給國家電網公司造成直接財產損失211億元,應急救援等成本支出60.6億元,電網恢復重建需投入736億元,這使國家電網公司并不充裕的電網建設資金更顯緊張�！笆�一五”期間,國家電網投資需求將超過1.2萬億元,后兩年每年需投資3300億元,發展任務較為繁重。

　　有估算顯示,此次上網電價提高后,國家電網今年的利潤將減少約120億元。該公司2007年的利潤總額為471億元,今年的利稅目標為1388億元。

　　“政府增加的這兩分錢,應該是認真算過的,電網公司應該能承受這個壓力,還有這只是解決今年的困難�！眹�家電網公司新聞發言人盧健5月份也曾對外表示,“盡管壓力很大,但我們盡量不給國家增加負擔。我們會自我加壓,努力完成國家下達的各項指標,不會輕易要求調整自己的指標�！�

來源：人民網