9月4日國家發展委下發的《關于加強煤制油項目管理有關問題通知》（下簡稱《通知》），使得目前正在進展中的兗礦集團、潞安集團和內蒙伊泰集團的煤制油項目的去留引發業界高度關注。
    《通知》指出，除了對神華集團鄂爾多斯即將投產的直接液化煤制油項目，以及神華集團與南非沙索合作的寧夏寧東間接液化煤制油項目可繼續從事可行性研究外，“一律停止實施其他煤制油項目”。
    對此，兗礦集團副總經理張鳴林表示已了解到發改委的禁令，但對項目去留問題拒絕置評。但該集團一位前任高層告訴記者，該項目可能暫時得不到發改委批準，兗礦項目先期工作未來將作為技術儲備。
    但與兗礦項目可能因此擱置不同的是，煤制油項目都已接近投產的璐安集團和伊泰集團相關負責人9月8日都對本報記者表示，發改委政策暫時對相關項目沒有影響，投產工作仍然繼續推進中。
    兗礦項目可能擱置
    繼神華集團與沙索合作的陜西榆林項目因發改委政策被迫暫時擱置后，同樣位于榆林的兗礦集團煤制油項目（下簡稱兗礦項目）也同樣面臨被叫停的難題。
    除了神華集團，兗礦項目的規模遠遠大于潞安集團和伊泰集團正在建設的煤制油項目。業內人士認為，發改委叫停煤制油目前對兗礦的影響最大。
    對此，兗礦集團副總經理張鳴林表示，已了解到此情況，但拒絕就公司是否已經擱置煤制油項目置評，并稱“應該去問國家發改委”。該集團新聞中心負責人也表示對此事并不清楚。
    但上述兗礦集團前任高層領導告訴記者，根據發改委的新政策，該項目可能暫時得不到發改委批準。他認為未來發改委很難再批大項目，兗煤項目的前期研發可能將作為技術儲備，為以后重啟項目做好準備。
    雖然國家發改委此前分別于2006年與2007年已兩度出臺限制煤制油政策，但明顯不如此次嚴格，新政策讓此前曾被國家列為樣板工程的兗礦項目無法再成為政策保護的“幸運兒”，宣布啟動前期示范工程僅四個月的兗礦項目也可能因此擱置。
    今年4月，兗礦集團剛與陜西省榆林市簽訂《兗礦榆林煤間接液化項目合作協議》，準備投資104.96億元人民幣起步建設年產油品100萬噸前期示范工程。按照兗礦集團原先計劃，前期示范工程建成后，陜西榆林該項目將分兩期建設，一期工程計劃于2013年建成年產500萬噸油品的規模，需資金500億元，二期建設規模是年產油品1000萬噸。
    中國石油化學工業協會李通生指出：“這說明國家在煤炭供應偏緊的情況下，對緊張能源之間的轉換風險做了慎重考慮。”他表示技術不成熟、水資源消耗過多、能源轉化率低應該是國家發改委嚴限煤制油的主要原因。
    同樣有一項目被叫停的沙索中國區執行副總裁陳黎明對本報表示：“發改委應該是從煤制油項目投資規模巨大、技術風險過高以及環境壓力等三方面的憂慮出發。未來將通過示范工程的成效來確定煤制油政策走向。
    而上述兗礦集團前任高層告訴記者，在技術上兗礦專門在上海成立了技術研發中心，并從沙索公司聘請了專家。此前該項目已經完成了中試裝置試驗，證明技術是可行的。
    他認為政府目前限制煤制油還是出于謹慎考慮，首先油價最近的波動很大，在未來一段時間內也并不是說沒有石油資源就枯竭了，因此“煤制油”上馬不需要那么緊迫。
    璐安、伊泰 “逃過一劫”？
    雖然璐安集團和伊泰集團項目的規模較小，但不同于兗礦項目尚未正式建設，而是已接近投產。按照計劃，伊泰集團項目第一期工程將于本月底正式投產，有可能成為國內第一個正式投產的煤制油項目。
    但國家發改委對煤制油項目新的限制政策卻讓這兩個項目去留成疑，有不愿透露姓名的業內專家指出，發改委的通知已經寫得很清楚：“一律停止實施其他煤制油項目”，相關企業就應該按照國家產業導向和產業政策落實。
    但記者從璐安集團和伊泰集團了解到的消息卻表明，目前發改委新政策對這兩個集團的煤制油項目尚未構成影響。平安證券煤炭行業分析師陳亮指出：“這應該與這兩個項目已接近建成有關，所以不受該政策影響。”
    璐安集團和伊泰集團煤制油項目分別位于山西屯留和內蒙古準葛爾旗，都采用了中科合成油技術公司的煤液化技術，項目規劃產能同為48萬噸，首期工程16萬噸。
    璐安集團調研室主任胡水龍告訴記者：“璐安煤制油項目是國家支持的項目，目前仍然繼續推進中，且已接近投產階段，發改委煤制油新政策對該項目沒有影響。”他表示，在去年全國可再生能源會議上，相關國家領導已表露對該項目的支持態度。
    雖然認為不受影響，但胡水龍還是表示正在就該新政策向國家發改委咨詢，目前尚未有正式回復。與璐安集團對政策有疑惑相似，伊泰集團下屬伊泰B股董秘管青娥表示，“發改委政策表述比較模糊，我們也沒有收到停產通知。”
    管青娥告訴記者，伊泰集團煤制油項目2005年就已拿到了國家發改委建設48萬噸的批文，首期16萬噸工程目前已經接近完工，預計本月底投產，但能否按期投產還得看調試進度。
    她還向本報透露，上個月國家能源局相關領導還到伊泰集團考察過該項目，并要求伊泰集團及時向國家能源局匯報項目進展情況。她最后指出：“下一步如果繼續擴大產能肯定要再次經過技術論證，但暫時來說項目并沒有受到什么影響。”