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商務部放寬成品油批發名單 民營油企分化將加劇

2008/9/10 10:03:07       

        近日,商務部對6家成品油經營企業發放成品油批發'牌照',在公布的名單中,再次出現數家民營油企的身影。

  在今年上半年國際原油價格飆升、國內成品油數度供應緊張,導致相當數量的民營油企經營陷入困境的背景之下,民營油企爭取批發資格,提高抗風險能力,進而夾縫中求生的努力未曾停止。

  再發牌照

  9月3日,商務部公布2008年第63號公告,表示依據《行政許可法》和《成品油市場管理辦法》(商務部令2006年第23號)的有關規定,經審核,決定賦予中石油中鐵油品銷售有限公司、山東中石大勝華油品銷售有限公司、烏海市鐵通石油液化氣儲備有限責任公司、通遼市久隆石化商貿有限責任公司、達拉特旗海業投資有限責任公司、青海富鑫商貿有限公司等6家企業成品油批發經營資格。

  同時,公告賦予上海東方儲罐有限公司、中石化集團錫林郭勒盟元寶山石油銷售有限公司等2家企業成品油倉儲經營資格。記者了解到,成品油倉儲經營資格通常要取得成品油批發牌照。

  據觀察,自今年下半年開始,商務部對成品油有關經營資格的審批步伐明顯加快。7月底,剛剛批準了6家企業成品油批發經營資格,其中3家是民營企業。

  按照此前商務部出臺的管理辦法,申請成品油批發經營資格的企業,應具有中國企業法人資格,且注冊資本不低于3000萬元人民幣,同時具有長期、穩定的成品油供應渠道。當初,市場人士普遍認為這一門檻設置的比較高。

  '一開始,申請成品油批發資格的民營油企大多是兩大集團(中石油、中石化)之外的煉化企業,但是目前開始有一些流通企業也在申請。'一位業內人士對記者說,'煉化企業一般規模較大,達到法定條件并不困難;這一門檻對規模較小、數量眾多的流通企業來說,就顯得比較高了。'

  '我們公司的油庫已經建成三年了,終于取得了成品油批發資格。'9月9日,通遼市久隆石化商貿有限責任公司負責人金國東在電話中對記者說。久隆石化目前擁有一座儲量3萬立方米的油庫,還準備擴建到儲量5萬立方米。此前,2007年,久隆石化已經獲得成品油倉儲經營資格。

  分化或加劇

  '取得這個成品油批發業務經營資格,最直接的意義就是我們的采購渠道拓寬了。'金國東對記者說。

  據介紹,久隆石化目前旗下經營的加油站有13家左右,在總人口僅有300多萬的內蒙古通遼市算是比較大的成品油經營企業,占有四分之一以上的市場份額。'通遼市場成品油一年的消費量在60萬噸左右,我們有了油庫之后,供應量每年已經達到15萬-20萬噸。'

  在整個石油產業鏈上,無論是原油還是成品油,經營者提到最多的一個詞,就是'資源'。實際上,由于成品油流通領域的計劃經濟特征,有沒有油賣,和你的油來自哪里,這兩點直接決定著經營者的利潤多寡。

  近日,關于民營油企經營困難的現象再度引起市場人士的關注。在國際石油價格持續回落的背景之下,這次叫苦連天的已經不是暫時獲得喘息機會的'地煉'企業,而是流通領域數量更為繁多的成品油經營企業。

  此前,據中國商業聯合會石油流通委員會(下稱'中商石油')統計的數據,目前全國663家民營石油批發企業,三分之二已經倒閉;4.5萬家加油站,三分之一已經倒閉。

  2008年3月,國家發改委和商務部聯合發布名為《關于民營成品油企業經營有關問題的通知》的602號文件,要求中石油和中石化兩大集團采取收購、參股、聯營等方式,加快推進對民營批發企業的重組,并向簽訂長期供貨協議的民營批發和零售企業供油。

  但是,由于上半年國際原油價格高漲,中石油、中石化兩大集團已經自顧不暇,這一文件并沒有得到很好的執行,處于鏈條最末端的民營批發零售企業等不到重組就紛紛停業倒閉。

  '小型油企的倒閉是一個現實。'一位民營油企的老板對記者說,'主要的原因是上半年的成品油供應緊張,對一些地腳比較偏,以前就經營不是很好的網點更是雪上加霜。'

  對于規模不大的民營油企來說,由于受資金和其他條件的限制,除了經營利潤被兩大集團鎖定之外,油價漲跌的經營風險也很難規避。

  '我們因為自有油庫比較大,可以在價格走低時吸一些貨,打一個提前量,這樣風險會低得多。'金國東說,'不至于供應緊張時無油可賣。'

  而現在,在取得批發資格之后,以前資質受限無法經營的項目都可以進行了。

  據介紹,目前民營油企的油源,來自兩大集團和'地煉'企業各占一定份額。'來自兩大集團的油源,雖然利潤比較低,但是主要是能夠保證穩定供應。'金國東說,目前的經營形勢與以前相比已經十分不同,每噸油的利潤還在200多塊,但是由于油價上漲,經營的成本已經大幅上升,'以前3000元就有200多的利潤,現在要8000塊。

來源:中國化工報

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